陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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2020年延安人力資源和社會保障工作十大亮點
來源：市人力資源與社會保障信息中心
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的大力支持下，全市人社系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化政策舉措，克服疫情影響，圍繞“聚力就業(yè)助脫貧，完善社保增紅利，選育人才強支撐，依法維權(quán)促和諧，提升服務(wù)樹形象，加強黨建固基礎(chǔ)”的工作思路，促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)齊頭并進，務(wù)實爭先，創(chuàng)新趕超，服務(wù)發(fā)展精準有力，改善民生持續(xù)普惠，整體工作呈現(xiàn)以下十大亮點。
1.強化技能培訓(xùn)，穩(wěn)崗就業(yè)展現(xiàn)新作為。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極開展職業(yè)技能提升行動本土化實踐，組織重點群體、以工代訓(xùn)、學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬人次。以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅需要，找準小吃技能培訓(xùn)“小切口”，撬動重點群體“大就業(yè)”，面向全市城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)民工、貧困勞動力等就業(yè)困難群體全面開展了地方特色小吃技能培訓(xùn)，幫助4099人掌握了一技之長，2960人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率達70%以上。成功舉辦了“全省職業(yè)技能提升行動現(xiàn)場推進會暨2020年延安地方特色小吃技能培訓(xùn)成果展示技能大賽”。此項工作受到了人社部、省政府、省人社廳的充分肯定，在全省進行推廣，《中國勞動保障報》等中省市多家媒體進行了深入宣傳報道。
2.助力脫貧攻堅，就業(yè)扶貧走出新模式。認真實施了產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促產(chǎn)業(yè)的“1+5”就業(yè)扶貧工作模式，轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、基地吸納、公崗兜底五項措施助力精準脫貧，增加農(nóng)民收入。全市累計實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)71357人；認定新社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地243個，吸納就業(yè)3100人；組織貧困勞動力開展各類技能培訓(xùn)21736人次；公益性崗位安置貧困勞動力就業(yè)且在崗7154人。有就業(yè)意愿貧困家庭勞動力至少一人就業(yè)，“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零任務(wù)超額完成。全市建檔立卡貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率、代繳率、發(fā)放率均實現(xiàn)100%，圓滿完成了就業(yè)扶貧、社保扶貧各項任務(wù)?！?+5”扶貧模式在全省就業(yè)扶貧推進會上進行了經(jīng)驗交流，省人社廳在全省進行推廣，寶塔區(qū)“一崗雙助”入選人社部全國十大優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)案例。
3.完善政策舉措，就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)新增長。積極爭取就業(yè)專項資金1.5億元，為各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展提供了資金保障。組織“春風(fēng)行動”系列線上招聘會33場，百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘活動103場，全年累計發(fā)布崗位信息10萬余個，服務(wù)企業(yè)2000余家，服務(wù)群眾近7萬人次，為進城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員等重點群體搭建了就業(yè)平臺。不斷加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，全市認定創(chuàng)業(yè)孵化基地37個，入駐各類創(chuàng)業(yè)實體765個；建成89家標準化創(chuàng)業(yè)中心，帶動就業(yè)15563人。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點向果畜、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光等產(chǎn)業(yè)投放，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.45億元，扶持創(chuàng)業(yè)2672人，帶動就業(yè)8016人。2020年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)17853人，完成年任務(wù)1.6萬人的111.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.64%，低于控制目標4.3%，超額完成了年度目標任務(wù)。
4.注重機制建設(shè)，人事人才實現(xiàn)新突破。開展了“紅色筑夢.創(chuàng)業(yè)延安”2020年高校畢業(yè)生暨緊缺人才專場招聘會，提供就業(yè)崗位3714個，引進高層次緊缺人才247人，為全市高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越提供了強有力的人才智力支撐。制定了《關(guān)心關(guān)愛基層一線干部十條措施》，進一步激發(fā)了一線干部隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)整，全市各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位人崗相適、以崗選人、以崗定薪的用人機制逐步完善。企事業(yè)單位人員培訓(xùn)持續(xù)加強，先后組織市級各單位培訓(xùn)15期4585人。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”服務(wù)，被列為全省首批中級職稱網(wǎng)上評審試點市，2020年首次通過網(wǎng)絡(luò)開展職稱評審，職稱評審工作更加高效透明。
5.開辟綠色通道，關(guān)愛政策體現(xiàn)新溫度。疫情期間，開辟綠色通道，特事特辦為市第二人民醫(yī)院公開招聘一線醫(yī)護人員21人，定向招聘援鄂一線合同制醫(yī)護人員2名；落實關(guān)愛政策，成立工作專班，協(xié)調(diào)資金40余萬元，慰問了一線醫(yī)務(wù)人員家屬76戶。為一線醫(yī)護人員核發(fā)臨時性工作補助115人21.35萬元。為市第二人民醫(yī)院、市疾控中心發(fā)放績效工資和衛(wèi)生防疫津貼123萬元。建立了農(nóng)民工返崗復(fù)工日報告工作制度，幫助農(nóng)民工返程復(fù)工15.67萬人次，“點對點”集中輸送企業(yè)員工及農(nóng)民工100車次1733人。實施湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體“五個一批”幫扶計劃，幫助1826人實現(xiàn)了就業(yè)。人性化開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，以線上培訓(xùn)替代聚集性現(xiàn)場培訓(xùn)，共計培訓(xùn)9000余人次。各項關(guān)愛政策的落實和人性化舉措的調(diào)整，受到了廣大干部群眾的熱烈歡迎。
6.落實社保政策，援企穩(wěn)崗實現(xiàn)新升級。為進一步幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，認真落實社會保險費“免、減、緩、返”措施，組建了工作專班，先后深入全市16家新組建企業(yè)集團、部分中省駐延企業(yè)和民營企業(yè)，開展“大宣講、大調(diào)研、大走訪”活動，實地了解和研究解決企業(yè)實際困難，真正變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，打通了服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。協(xié)調(diào)落實工業(yè)企業(yè)專項獎補資金4565萬元，支持疫情期間受影響的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定崗位。爭取省上調(diào)劑資金1.5億元，落實“免減緩返”11.7億元，惠及企業(yè)8947戶，涉及企業(yè)職工84.87萬人次，為企業(yè)穩(wěn)崗紓困起到了重要保障作用，受到了社會各界廣泛好評。
7.狠抓治欠保支，勞動關(guān)系建立新機制。切實把農(nóng)民工工資清欠工作作為政治任務(wù)，建立健全根治欠薪“4321”工作新機制，開展了創(chuàng)建“無欠薪”縣區(qū)活動，強化了清欠工作日報告、日通報和主要領(lǐng)導(dǎo)接訪督查、分管領(lǐng)導(dǎo)坐班督辦制度，扎緊扎實制度的籬笆。建立了在建項目工作臺賬，征繳農(nóng)民工工資保證金5150萬元，進一步規(guī)范了在建項目管理和企業(yè)日常工資支付行為，100%建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，從源頭上杜絕欠薪發(fā)生。截止12月31日，通過協(xié)調(diào)和立案查處，辦結(jié)欠薪案件684起，為1.94萬名農(nóng)民工追討工資4.4億元。勞動仲裁創(chuàng)新“123”工作模式，共處理爭議2406件，涉及勞動者2603人，涉案金額7152萬元，辦結(jié)案件2380件，結(jié)案率達98.9%，有力推動了和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。
8.加強薪酬調(diào)查，信息發(fā)布進入新常態(tài)。通過引入第三方專業(yè)人力資源咨詢機構(gòu)，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴格歸類、匯總、分析，按照邏輯性審核和合理性審核雙通過的原則進行數(shù)據(jù)核查,貼合企業(yè)實際需要，定期發(fā)布數(shù)據(jù)。全年共抽取調(diào)查304家企業(yè)2.2萬名職工的薪酬資料，發(fā)布了108個崗位（工種）工資價位和各行業(yè)企業(yè)人工成本水平、構(gòu)成及投入產(chǎn)出，為企業(yè)合理確定職工工資水平、引導(dǎo)勞動力有序流動、促進人力資源合理配置方面提供了重要信息參考。
9.創(chuàng)新便民舉措，信息化建設(shè)實現(xiàn)新跨越。改版升級了延安人社官方網(wǎng)站和微信公眾號，“延安人社”公眾號關(guān)注量達23.42萬人，網(wǎng)站年瀏覽量達78.22萬人次，發(fā)布各類信息1284條。進一步提升網(wǎng)上辦事能力，通過線上方式累計申請社?？?5.6萬張，全市社?？òl(fā)放率達到92.57%，各項社會保險待遇全部實現(xiàn)社?？òl(fā)放。54項公共服務(wù)事項和96項高頻事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，接收12345電子工單151件，轉(zhuǎn)派工單辦結(jié)率100%，辦結(jié)滿意率穩(wěn)居前列。開發(fā)了人事考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)，累計報考各類人事考試20萬人次。人社領(lǐng)域已經(jīng)構(gòu)建了由政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上服務(wù)平臺、自助查詢終端機、微信公眾號等多種渠道、全方位的利企便民公共服務(wù)體系。
10.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，政風(fēng)行風(fēng)邁上新臺階。扎實開展“人社快辦”“打包辦”行動，通過線上線下公開發(fā)布辦事指南，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。編制發(fā)布了人社政務(wù)服務(wù)電子地圖，全市人社系統(tǒng)服務(wù)站點、窗口、單位的地址、圖片及業(yè)務(wù)范圍等詳細內(nèi)容均在高德地圖上進行體現(xiàn)。積極參加全國、全省人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場知識競賽。在全省人社系統(tǒng)“練兵比武”現(xiàn)場賽中獲得三等獎，在陜西省首屆人力資源服務(wù)大賽決賽中喜獲團隊二等獎。就業(yè)服務(wù)處黨支部被市機關(guān) 工委授予“五星級黨支部”榮譽稱號。通過以賽促學(xué)、以學(xué)促用的形式,人社系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平明顯提升,持續(xù)打造了一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)實的人社干部隊伍。延安人社局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上作為兩個交流發(fā)言的地市之一，綜合介紹了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的典型做法。
2021年是“十四五”開局之年，更是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、邁向第二個百年奮斗目標的起始之年，我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委五屆十次全會精神，進一步提高政治站位，創(chuàng)新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量要求，持之以恒打好人力資源和社會保障“組合拳”，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多的人社力量。