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新時代 新作為 新篇章 | 銅川以法治之力護(hù)航高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展
來源：銅川日報
黨的二十大報告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的使命任務(wù)和奮斗目標(biāo)，并首次對“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出專章論述、專門部署，強調(diào)要“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，充分彰顯了法治在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國中的重要作用。我市把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平法治思想為指引，全面推進(jìn)依法治市各項工作，以法治之力護(hù)航高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)全面依法治市工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》等文件，對學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作出安排。認(rèn)真貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，制定市委依法治市委員會2022年工作要點和任務(wù)清單。召開全市書記點評法治工作會議，將法治建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)單位年度考核指標(biāo)體系。組織開展2022年法治建設(shè)督察，推動各項工作任務(wù)有效落實。
示范推動引領(lǐng)，持續(xù)深化法治政府建設(shè)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)“六大工程”，印發(fā)《銅川市法治政府建設(shè)實施方案(2022-2025年)》等文件，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解落實到全市39個單位。推動重大行政決策依法民主科學(xué)，審查完成《銅川市生活垃圾分類管理條例》《銅川市城市防洪排澇條例》兩部地方性法規(guī)草案。審核市政府批轉(zhuǎn)各類文件草案及行政規(guī)范性文件55件，向省政府和市人大常委會備案行政規(guī)范性文件6件。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，組織全市行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法證件換發(fā)2800人次。完成《銅川市生活垃圾分類管理條例》草案處罰條款聽證程序，出臺《關(guān)于加強市委領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作程序的意見》。圍繞海綿城市建設(shè)，積極推進(jìn)《銅川市海綿城市建設(shè)管理條例》等重要立法項目的提檔加速。全年受理行政復(fù)議案件34件，辦理行政復(fù)議案件25件；全年行政應(yīng)訴案件64件，發(fā)出行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書51件，出庭38件，占比74.51%，與2021年相比下降2.41個百分點，列全省第六位，一審敗訴案件占全部結(jié)案數(shù)比例為13.64%，下降4.1個百分點，為全省敗訴率最低的地級市。
服務(wù)發(fā)展大局，提高法律服務(wù)質(zhì)效。圍繞市第十三次黨代會提出打造“一示范四高地”，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川的新目標(biāo)新任務(wù)，全市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，完善落實配套執(zhí)法司法政策措施，積極為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。公安機(jī)關(guān)落實“兩長三警”包聯(lián)機(jī)制，對重大項目掛牌保護(hù)、定期走訪。檢察機(jī)關(guān)以落實最高檢“八號檢察建議”為契機(jī)，督促相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。法院機(jī)關(guān)開展“三送三詢一回訪”民營企業(yè)大走訪活動，組建兩級法院金融巡回法庭，審結(jié)涉金融案件1034件。對接秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，掛牌成立秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心，依法審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件23件。司法行政機(jī)關(guān)組建法律服務(wù)團(tuán)，為省級在銅重點項目配齊配強法律顧問，提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。率先在全省實現(xiàn)“銅川12348法網(wǎng)”與省法網(wǎng)數(shù)據(jù)融通，銅城辦APP公共法律服務(wù)板塊正式運行。法律服務(wù)質(zhì)量不斷增強，群眾法治獲得感持續(xù)提升。以“法律明白人”培養(yǎng)工程助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育鄉(xiāng)村法治人才1803名，率先在全省實現(xiàn)鄉(xiāng)村“法律明白人”全覆蓋。耀州區(qū)董家河鎮(zhèn)土橋村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)周陵村被命名為第九批全國民主法治示范村。全市近80%的村(社區(qū))成功創(chuàng)建為“民主法治示范村(社區(qū))”。
深化示范創(chuàng)建，提升平安建設(shè)水平。聚力抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，大力弘揚照金精神，推動構(gòu)建紅色基因引領(lǐng)，網(wǎng)格聯(lián)建、矛盾聯(lián)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動、新風(fēng)聯(lián)樹的“一引四聯(lián)”社會治理體系，加快推進(jìn)“發(fā)揮德治教化作用”“防范化解社會治安風(fēng)險”兩個認(rèn)領(lǐng)項目，經(jīng)驗做法在全國試點工作交流會和創(chuàng)新研討班上交流推廣。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，保持對黑惡犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全市共破獲涉惡類案件15起。召開全市“無黑無惡無亂”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作推進(jìn)會，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)27個“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，持續(xù)強化社會治安防控，深化社會治安重點地區(qū)和突出治安問題專項排查整治，實施“警燈閃爍”工程，全市社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。（記者 郭瑋）