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蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施(第5號)》的通知

來源:蘭州市人民政府

各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、市屬有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會(huì),市屬各重點(diǎn)企業(yè)為落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)紓困減負(fù),促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保全市就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定,提出以下措施。

1.“返降緩補(bǔ)”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。將中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例提高至90%,大型企業(yè)提高至50%,政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日。階段性實(shí)施特困行業(yè)以及受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,政策實(shí)施期限至2022年底。

2.“點(diǎn)對點(diǎn)”提供用工服務(wù)。依托市級就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布平臺,暢通保障重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用人崗位信息和勞動(dòng)者求職就業(yè)信息對接渠道,對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目開展用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測和協(xié)調(diào)調(diào)度,建立用工需求清單,提供“點(diǎn)對點(diǎn)”用工服務(wù)。

3.“一對一”幫扶重點(diǎn)群體。對就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭等群體實(shí)行“一對一”精準(zhǔn)幫扶,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù)。開通退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道,優(yōu)先向用人單位推薦就業(yè),對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的退役軍人一次性發(fā)放5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開發(fā)臨時(shí)性公益崗位,幫助就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。

4.“提標(biāo)擴(kuò)面”吸納青年見習(xí)。支持各類企業(yè)申報(bào)就業(yè)見習(xí)單位,擴(kuò)大見習(xí)崗位規(guī)模,吸納更多青年參加就業(yè)見習(xí),給予見習(xí)單位每人每月1000元見習(xí)補(bǔ)貼,對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%-60%(不含60%)、60%-70%(不含70%)、70%及以上的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1200元、1350元和1500元。延續(xù)實(shí)施見習(xí)期未滿簽訂勞動(dòng)合同提前發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼政策至2022年底。

5.“挖潛擴(kuò)崗”鼓勵(lì)基層就業(yè)。擴(kuò)大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘規(guī)模,加大基層招錄招聘力度,支持有空缺編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能招則招、應(yīng)招盡招。開發(fā)基層服務(wù)項(xiàng)目就業(yè)崗位,加大企事業(yè)單位人才引進(jìn)力度。挖掘國有企業(yè)用人潛力,市屬國有企業(yè)新招聘人員中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占比不低于70%。

6.“多措并舉”引導(dǎo)新業(yè)態(tài)就業(yè)。營造新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者公平就業(yè)環(huán)境,消除就業(yè)歧視,取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制。向符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3。對在就業(yè)地參加職業(yè)技能培訓(xùn)的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

7.“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技型企業(yè),對帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)在蘭州創(chuàng)業(yè)發(fā)展的,按照一事一議方式給予政策支持。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè),可申請不超過20萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對符合條件的高校畢業(yè)生給予3-15萬元一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)助。鼓勵(lì)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū)),新認(rèn)定為市級基地(園區(qū))的,給予專項(xiàng)資金扶持。  

8.“定制式”開展技能培訓(xùn)。開展重大項(xiàng)目技能人才定制式培養(yǎng)培訓(xùn),圍繞項(xiàng)目用人需求,采取校企合作、政府補(bǔ)貼等辦法,為重大項(xiàng)目提供技能人才供給保障。強(qiáng)化高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn),分職業(yè)(工種)按每人1200-3600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)創(chuàng)建高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,被評為市級基地和工作室的,分別一次性給予50萬元和3萬元的項(xiàng)目補(bǔ)助。

9.“一站式”推進(jìn)人社服務(wù)。依托小蘭幫辦、市人社門戶網(wǎng)站、微信公眾號、12333人社咨詢服務(wù)熱線和人社服務(wù)“直通車”等平臺,優(yōu)化服務(wù)方式,推進(jìn)人社事項(xiàng)網(wǎng)上辦理“應(yīng)上盡上”、跨地區(qū)“應(yīng)接盡接”。常態(tài)化開展10個(gè)一件事“打包辦”,34個(gè)高頻事項(xiàng)“提速辦”,所有事項(xiàng)“簡便辦”。

10.“管家式”維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。采取“快受、快立、快查、快結(jié)”辦案機(jī)制,提升欠薪案件線索受理和辦理效能。開通勞動(dòng)爭議“線上庭審”,提升勞動(dòng)糾紛化解質(zhì)效。部門聯(lián)動(dòng),推行“咨詢、調(diào)解、立案、仲裁、審判”閉環(huán)回路,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)維權(quán)成本最小化,服務(wù)最大化。