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銅川:高質(zhì)量項目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動能

來源:銅川日報

市委十三屆三次全會暨市委經(jīng)濟工作會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十四屆三次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神,提出要牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),圍繞市第十三次黨代會確定的打造“一示范四高地”目標(biāo),加快建設(shè)能源資源、先進制造、特色新興三大產(chǎn)業(yè)集群,聚力實施項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)強基、區(qū)域融合、文化引領(lǐng)六大戰(zhàn)略,突出做好各項重點工作,在奮進中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。即日起,本報特推出“新征程再出發(fā)——奮力譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章”系列報道,全方位多角度展示全市各級各部門和廣大黨員干部奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章的新作為、新氣象、新成就,以實干實績推動黨的二十大精神落地生根、開花結(jié)果。

全市安排實施市級重點項目140個,總投資1254億元,年度計劃投資306.8億元。其中,新開工項目86個,年度計劃投資149.5億元;續(xù)建項目54個,年度計劃投資157.3億元。

產(chǎn)業(yè)項目達到91個,占比65%;基礎(chǔ)設(shè)施及補短板民生工程等項目49個,占比35%。

截至12月底,140個市級重點項目全部開復(fù)工,投資計劃完成率106%19個省級重點項目全部開復(fù)工,投資計劃完成率110%。在重點項目的強力帶動下,全市全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長10.5%。

……

2022年,我市高質(zhì)量項目建設(shè)工作交出了一張可圈可點的成績單。

在位于董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的陜西山河麗鋁業(yè)科技有限公司年產(chǎn)5萬噸航汽鋁板帶項目生產(chǎn)車間,機器轟鳴運轉(zhuǎn),工人協(xié)同配合,生產(chǎn)熱火朝天。

記者了解到,該項目主要生產(chǎn)航汽鋁板帶、圍護板、幕墻板、裝飾鋁箔、PS板基、包裝鋁箔及電子箔,用于航空、航天、造船、交通運輸、大型建筑圍護屋面和墻面、高層建筑物的外裝修,具有自重輕、強度高、抗震性能好、建筑及安裝方便等優(yōu)點。

該項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說:“作為全市2022年第二批重點開工項目之一,目前項目一期6條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),為地方增加約100個就業(yè)崗位,2022年工業(yè)產(chǎn)值約10億元,年利稅2000萬元?!?/span>

2022年,我市著眼構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞打造先進制造高地,以重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”為牽引,實施玲瓏輪胎、凱立稀貴金屬等重點項目,加快建設(shè)大秦航材級鋁合金、德沃智達車輪等項目,建成投產(chǎn)陜西建工銘鋁、山河麗航汽鋁等13個項目,鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈精深拓展,規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值超過100億元。達美輪轂獲得比亞迪配套商資質(zhì),陜汽兆豐等2戶企業(yè)入選省級智能制造試點示范企業(yè)名單,我市被確定為陜西省汽車產(chǎn)業(yè)鏈支點城市。新型建材及先進陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)達到80戶,實現(xiàn)產(chǎn)值122億元。銅川數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等32個項目加速推進,培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體119戶。星網(wǎng)陜西地面站5套天線完成設(shè)備安裝,銦杰一期擴產(chǎn)、光速芯材等7個光電子項目建成投產(chǎn),新興產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。

成績的取得,得益于我市牢牢把握準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,扎實開展高質(zhì)量項目推進年行動,實施項目謀劃提質(zhì)增量、項目招引提檔升級、項目建設(shè)提質(zhì)增效、要素保障集中攻堅四大行動,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包聯(lián)、專班推進、專員服務(wù)四項機制,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈主動出擊招商引資,精心組織重點項目集中開工、集中觀摩,以高質(zhì)量項目為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強勁動能。

緊扣目標(biāo)抓謀劃。圍繞市第十三次黨代會確定的打造“一示范四高地”目標(biāo),成立項目謀劃工作專班,下設(shè)17個專項工作組,扎實開展項目謀劃提質(zhì)增量行動,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、中省政策資金導(dǎo)向、政府專項債等重點領(lǐng)域,采取專題培訓(xùn)、借力謀劃、評審論證、專題研究等措施,推動全市項目謀劃工作走深走實。全市全年共謀劃儲備項目1215個,概算投資3955億元,其中達到項目建議書深度365個,占比30%。

多措并舉抓推進。制定印發(fā)《銅川市高質(zhì)量項目建設(shè)推進年工作方案》,聚焦“深謀、快干、提質(zhì)、創(chuàng)新”工作主題,高效協(xié)同推進重點項目建設(shè)。實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包聯(lián)、專員包服“三位一體”及一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名鏈長、一個牽頭部門、一個工作專班、一套推進方案、一套考評機制“六個一”推進辦法,推動重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。召開全市高質(zhì)量項目建設(shè)推進會,舉行全市集中開工2次、觀摩點評1次,特別是在全省項目觀摩活動中,我市觀摩項目得到省級領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。成立8個督導(dǎo)組每周深入基層開展督促指導(dǎo),市政府每周集中研究解決存在問題、調(diào)度重點項目進展,推動陜建銘鋁、山河麗鋁板帶、天策碳纖維等一批項目建成投產(chǎn),玲瓏輪胎、卡美特汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等重大項目開工建設(shè)。

緊盯政策抓爭取。緊扣中省政策導(dǎo)向和投資方向,加大項目申報和資金爭取力度。發(fā)改系統(tǒng)累計爭取到位中省預(yù)算內(nèi)資金7.2億元,有力支持了老舊小區(qū)改造、社會民生、生態(tài)治理等領(lǐng)域重點項目建設(shè);發(fā)行地方政府專項債券項目37個,發(fā)行金額24.4億元。4個政策性開發(fā)性金融工具項目獲投放基金1.88億元;2個設(shè)備購置與更新改造項目獲財政貼息貸款0.48億元;29個制造業(yè)等領(lǐng)域中長期貸款項目通過中省審核,合計貸款總需求22.1億元。

集中資源抓保障。扎實開展要素保障集中攻堅行動,全周期做好項目服務(wù)保障工作,市穩(wěn)投資工作專班積極協(xié)調(diào)行政審批、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門,加快辦理項目審批、用地和環(huán)評等手續(xù),目前所有市級重點項目用地、環(huán)評手續(xù)均已辦理到位。定期梳理重點項目融資需求、組織開展政銀企對接活動,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為16個市級重點項目提供信貸14.3億元。

生產(chǎn)車間機器轟鳴,項目建設(shè)工地?zé)峄鸪?/span>……新的一年,各級各部門、各工礦企業(yè)錨定目標(biāo)、鉚足干勁,以“起步就是沖刺”的勁頭,全力抓好重點工作推進、重點項目落地和重點企業(yè)招商對接,銅川大地處處涌動著高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的滾滾熱潮。

走進省級、市級重點項目——銅川高端裝備制造加速器項目建設(shè)現(xiàn)場,塔吊林立、車輛穿梭、工人奮戰(zhàn)。

據(jù)了解,該項目總投資9億元,主要承載高端裝備制造、高精密器械加工、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè),致力于打造集研發(fā)生產(chǎn)、高端制造、生活配套、智慧園區(qū)管理為一體的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目建成投用后,年形成產(chǎn)值15億元以上,提供就業(yè)崗位1000余人。

“這個項目一期是202227日開工的,目前15棟單體已開工14棟,其中1棟廠房于今年1月上旬達到交付使用條件,9棟廠房主體結(jié)構(gòu)施工完成,4棟廠房基礎(chǔ)施工陸續(xù)完成。我們堅持項目開工與招商啟動同頻共振,提出‘開工即招商、建成即開園、開園即見效’的目標(biāo)作為引領(lǐng),建設(shè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活‘三生’融合的精品工程,打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈‘兩鏈’相生的樣板園區(qū),讓這里成為人性化辦公、理想化創(chuàng)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展的新高地?!便~川高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司副總經(jīng)理、項目指揮部總指揮長劉軍介紹說。

14日召開的市委十三屆三次全會暨市委經(jīng)濟工作會,對今年的全市經(jīng)濟工作進行了安排部署,為今年做好經(jīng)濟工作尤其是高質(zhì)量項目工作指明了方向。

市委書記李九紅在講話中強調(diào),要實施項目帶動戰(zhàn)略,以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型,加快追趕超越步伐。樹牢抓項目就是抓發(fā)展理念,認(rèn)真謀劃項目、爭取項目、推進項目,力爭把一個個重點項目的“快變量”轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的“快增量”。要在思維上更加趨向企業(yè)家,牢固樹立投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維,順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,善抓市場機遇,算好長遠賬、整體賬、綜合賬,統(tǒng)籌考量畝均效益、投資強度等因素,謀劃引進劃得來、能賺錢的項目。要在謀劃上更加趨向營銷者,提高項目策劃、專業(yè)招商能力,善于把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇,緊盯中央預(yù)算內(nèi)、政府專項債等資金投向,謀劃儲備符合產(chǎn)業(yè)政策、帶動能力強的重點項目,以高質(zhì)量策劃吸引高質(zhì)量企業(yè)。要在機制上更加趨向服務(wù)員,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包聯(lián)、駐工地專員服務(wù)的“三位一體”推進機制,緊盯重點項目落地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié),提供全周期要素保障服務(wù),形成重商親商、扶商富商的濃厚氛圍。

市長郝光耀在安排經(jīng)濟工作時要求,要力促項目投資增效提速。實施高質(zhì)量項目推進暨招商引資年,完善儲、招、落、建、產(chǎn)“五個一批”臺賬,加快建設(shè)陜煤銅川產(chǎn)業(yè)中心等重大項目,力爭在更短時間內(nèi)形成更多實物工作量,推動形成梯次搭配、滾動接續(xù)的項目格局。搶抓國家擴大內(nèi)需的政策窗口期,對標(biāo)政策要求謀劃儲備項目,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具、地方政府專項債等政策支持,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用。強化“一項一策”要素服務(wù)保障,加快推進150個省市重點項目,突出抓好30個新建和技改項目,全年完成投資400億元以上,制造業(yè)投資增長10%以上。精心組織重點項目集中開工和觀摩點評,樹立以項目論英雄的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)區(qū)縣、園區(qū)競相發(fā)展。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是推進中國式現(xiàn)代化銅川實踐的破題之年。開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。只要牢牢抓住重大項目“牛鼻子”,推動一批“強鏈”項目落地見效,讓產(chǎn)業(yè)鏈條做強做大,我們就一定能為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、聚集“進”的勢能。