陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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銅川：不斷推進(jìn)三項(xiàng)制度落實(shí) 提升財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法水平
來(lái)源：銅川日?qǐng)?bào)
自省市部署全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度以來(lái)，市財(cái)政監(jiān)督檢查支隊(duì)高度重視，切實(shí)把推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和創(chuàng)建講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)及規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行政執(zhí)法相結(jié)合，作為當(dāng)前重點(diǎn)工作予以貫徹落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、有序推進(jìn)、成效明顯。
執(zhí)法信息公開(kāi)透明，全面推行行政執(zhí)法公示制度。近年來(lái)，市財(cái)政監(jiān)督檢查支隊(duì)按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、代理記賬行業(yè)、生態(tài)環(huán)保行業(yè)、政府融資平臺(tái)領(lǐng)域開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求，全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是強(qiáng)化事前公開(kāi)，實(shí)行查前公示制度，在《銅川日?qǐng)?bào)》公示會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查單位名單、檢查依據(jù)等內(nèi)容。二是規(guī)范事中公示，財(cái)政行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等執(zhí)法活動(dòng)中，主動(dòng)出示工作證件表明身份，出具行政執(zhí)法文書(shū)，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是加強(qiáng)事后公開(kāi)，實(shí)行查后公告制度，年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作完成后，在銅川財(cái)政信息網(wǎng)公告檢查時(shí)間、戶數(shù)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)等內(nèi)容。
制定執(zhí)法管理辦法，全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。2022年8月，市財(cái)政監(jiān)督檢查支隊(duì)購(gòu)置2臺(tái)執(zhí)法記錄儀，用于財(cái)政行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中進(jìn)行音像記錄，全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。同時(shí)，制定《銅川市財(cái)政行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作辦法（內(nèi)部試行）》《銅川市財(cái)政行政執(zhí)法音像記錄管理制度（內(nèi)部試行）》，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范文字記錄，在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中，規(guī)范編制工作底稿，完整收集證據(jù)資料，并由編制人、復(fù)核人、被查單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，做到執(zhí)法文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確。二是規(guī)范音像記錄，根據(jù)行政執(zhí)法行為的不同類別、階段和環(huán)節(jié)，采用相應(yīng)音像記錄形式，做好音像記錄和文字記錄的銜接。三是規(guī)范記錄歸檔，執(zhí)法全過(guò)程記錄資料嚴(yán)格按照有關(guān)檔案管理規(guī)定歸檔保存，確保所有行政執(zhí)法行為和執(zhí)法過(guò)程有據(jù)可查。
執(zhí)法決定合法有效，全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。近年來(lái)，在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中，全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是強(qiáng)化復(fù)核制度，會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)嚴(yán)格復(fù)核工作底稿，確保事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二是落實(shí)審核制度，檢查結(jié)論經(jīng)審核后，按照《會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律規(guī)定，準(zhǔn)確定性，依法處理。三是抓好整改情況，向檢查單位下達(dá)整改通知書(shū)，并跟蹤落實(shí)整改情況。
通過(guò)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，有效規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查行為，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作透明度，有效提升財(cái)政監(jiān)督行政執(zhí)法能力和水平。