陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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我市推動(dòng)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源：銅川日?qǐng)?bào)
自2020年《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我市全面落實(shí)中、省關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、促健康、促改革”的發(fā)展要求，加大普法力度，完善體制機(jī)制，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。截至目前，全市共有各類衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)808個(gè)，每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)10.03張；全市人均預(yù)期壽命77.7歲、嬰兒死亡率控制在1.97‰、孕產(chǎn)婦保持零死亡、居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到22.30%，主要健康指標(biāo)居于全省前列。我市榮獲全國(guó)健康城市樣板市，宜君縣建成省級(jí)健康促進(jìn)縣。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)工作落實(shí)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的健康銅川建設(shè)工作委員會(huì)，將《健康促進(jìn)法》納入市政府集體學(xué)法內(nèi)容，出臺(tái)《“健康銅川2030”規(guī)劃綱要》《推進(jìn)健康陜西行動(dòng)實(shí)施方案》等重要文件，細(xì)化健康銅川任務(wù)清單，將主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期督導(dǎo)落實(shí)。市財(cái)政、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、醫(yī)保等部門(mén)認(rèn)真履責(zé)，齊頭推進(jìn)《健康促進(jìn)法》貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)宣傳教育，提升全民健康素養(yǎng)。依托市級(jí)媒體、健康銅川公眾號(hào)、各級(jí)健康教育宣傳欄等，利用“5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)”“8.19中國(guó)醫(yī)師節(jié)”等主題日，廣泛宣傳相關(guān)法律。推進(jìn)以分餐制、公筷公勺制為重點(diǎn)的文明餐桌實(shí)踐行動(dòng)，促進(jìn)正確健康觀和生活方式普遍形成，全社會(huì)學(xué)法知法守法意識(shí)和健康文明素養(yǎng)進(jìn)一步提高。
完善應(yīng)急機(jī)制，筑牢安全防護(hù)屏障。建立完善應(yīng)急處置機(jī)制，組織多輪次應(yīng)急演練，打造平急轉(zhuǎn)換扁平化指揮體系，以各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本完善。健全覆蓋各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病監(jiān)測(cè)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)89家，傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)達(dá)到99.99%。強(qiáng)化疫苗接種工作，累計(jì)接種新冠病毒疫苗178.07萬(wàn)劑次，兒童免疫服務(wù)接種率95%以上。
健全服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源供給。組建3個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、5個(gè)醫(yī)療救治中心、36家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立64家發(fā)熱診室，強(qiáng)化359個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備配備。建成以4家三級(jí)醫(yī)院為引領(lǐng)、6個(gè)縣級(jí)醫(yī)院為樞紐、74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院為骨干、546個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底、25個(gè)民營(yíng)醫(yī)院為補(bǔ)充的服務(wù)體系，醫(yī)療資源供給更趨豐富和多元。
完善政策機(jī)制，強(qiáng)化全周期服務(wù)。建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性老年友好型社區(qū)9個(gè)，20家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約失能半失能老人1300余人。市中醫(yī)醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目將于年內(nèi)建成投用，建成孫思邈中醫(yī)堂208家，實(shí)現(xiàn)三級(jí)中醫(yī)診療服務(wù)全覆蓋。組建二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)醫(yī)師+基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公衛(wèi)醫(yī)師或臨床醫(yī)師+護(hù)士或鄉(xiāng)村醫(yī)生的組合簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，家庭醫(yī)生簽約人數(shù)達(dá)到26.46萬(wàn)人，選派7批202名“第一村醫(yī)”，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)面下沉。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)發(fā)展。建成省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)、重點(diǎn)培育?？?個(gè)、中醫(yī)重點(diǎn)?？?1個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)?？?0個(gè)，市人民醫(yī)院設(shè)立全省首家博士后創(chuàng)新基地。加快智慧醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，538家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全民信息健康平臺(tái)聯(lián)通應(yīng)用。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，市中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)通床旁結(jié)算和移動(dòng)醫(yī)護(hù)系統(tǒng)，市職業(yè)病防治院上線人工智能塵肺篩查系統(tǒng)等，進(jìn)一步提升群眾就醫(yī)便利化水平。
重視全民健康，推進(jìn)健康理念融入。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身設(shè)施體系基本形成，積極組織開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，成功舉辦多項(xiàng)賽事健身活動(dòng)。全力推進(jìn)八大“健康細(xì)胞”（健康機(jī)關(guān)、健康軍營(yíng)、健康社區(qū)、健康村莊、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)、健康家庭）示范建設(shè)，深入開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，選派986名健康科普指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展健康教育活動(dòng)。把健康教育融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，學(xué)校健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。積極推進(jìn)公共場(chǎng)所控制吸煙管理辦法立法申報(bào)，建成無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)336家，建成率100%。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保障支撐。引進(jìn)衛(wèi)生高層次人才42人、專業(yè)技術(shù)人員1562人，5200余人通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士資格考試等考評(píng)。培訓(xùn)基層衛(wèi)生技術(shù)人才1192人次，組織210名醫(yī)務(wù)人員參加骨干人才研究生課程班，通過(guò)“西部之光”、校地合作等路徑，選派200名業(yè)務(wù)骨干到首都醫(yī)科大、南方醫(yī)科大進(jìn)修學(xué)習(xí)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍長(zhǎng)足發(fā)展。
加大保障力度，健全供應(yīng)保障機(jī)制。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物補(bǔ)助制度，積極推動(dòng)“1+X”用藥模式（“1”指國(guó)家基本藥物目錄，“X”指非基本藥物），確保門(mén)診基本藥物使用率、住院基本藥物使用率、基本藥物使用金額占比均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2022年安排城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金3.16億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹫＿\(yùn)轉(zhuǎn)。累計(jì)安排4.41億元，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助、基本藥物制度綜合補(bǔ)償、新冠疫情防控、新冠病毒疫苗接種等政策。投入5億元支持3個(gè)公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目，全面保障醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推進(jìn)作風(fēng)能力提升。采取日常監(jiān)督與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查，立案查處各類違法行為156件。開(kāi)展醫(yī)保基金專項(xiàng)整治10余次，依法依規(guī)處理88家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。開(kāi)展藥品安全放心行動(dòng)，查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件86件。推進(jìn)信用監(jiān)管，33家藥品零售企業(yè)被納入失信企業(yè)名單。開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，約談提醒6家醫(yī)療衛(wèi)生單位、停業(yè)整頓13家、注銷1家，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，改善行業(yè)風(fēng)氣。