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失業(yè)保險(xiǎn)之政策答疑，你關(guān)心的問(wèn)題都在這里！

來(lái)源：陜西人社

今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度作出新部署，人社部門(mén)抓緊落實(shí)落地，推動(dòng)政策紅利更快速、更充分釋放，助力企業(yè)穩(wěn)崗留工、紓困發(fā)展。按照新部署和新要求，企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)，可以享受哪些權(quán)利？企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)后享受什么待遇……本期，人社部失業(yè)保險(xiǎn)司與中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)聯(lián)合制作“答疑紙”專(zhuān)版，從企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題給予解答，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)享受待遇、辦事維權(quán)。

1企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)，可以享受哪些權(quán)利？

我是一家公司HR，負(fù)責(zé)公司社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納工作。最近我看到很多關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)宣傳方面的報(bào)道，很是受益。我想了解下，公司依法參加失業(yè)保險(xiǎn)后，可以享受哪些權(quán)利？

答：依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則，用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)后可以享受以下權(quán)利：

1. 享受穩(wěn)崗返還。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上的企業(yè)，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5％，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20％的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。

穩(wěn)崗返還的標(biāo)準(zhǔn)為：大型企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％返還，中小微企業(yè)返還比例從60％最高提至90％。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

2. 發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年1月1日至12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)，可對(duì)因疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)，按每名參保職工不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。同時(shí)，拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍，由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè)；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）還可根據(jù)當(dāng)?shù)厥芤咔橛绊懗潭纫约盎鸾Y(jié)余情況，進(jìn)一步拓展至未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助，無(wú)需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書(shū)、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。實(shí)施留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上，執(zhí)行期限至2022年12月31日。具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)制定。

3. 享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省份確定，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，實(shí)施期限截至2022年年底。

2職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，在職期間可以享受哪些權(quán)利？

我是一名公司員工，公司依法參加了失業(yè)保險(xiǎn)。關(guān)于失業(yè)后能享受哪些失業(yè)保險(xiǎn)待遇，我已經(jīng)看過(guò)不少宣傳報(bào)道。但是對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)的在職職工有哪些權(quán)利，我很少了解。請(qǐng)問(wèn)：職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，在職期間可以享受哪些權(quán)利？

答：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕40號(hào)）規(guī)定，同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：

（一）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月（含12個(gè)月）以上的?！蛾P(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)）延續(xù)將現(xiàn)行技能提升補(bǔ)貼政策申領(lǐng)條件由在職職工累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月及以上放寬至累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上。

（二）取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的。其中，職工取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)1000元；職工取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)1500元；職工取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)，由各省、市、自治區(qū)確定。

職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼的，應(yīng)在職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，向本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出。

3職工參加失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)后能享受什么待遇？

我原是一家餐飲連鎖企業(yè)的管理人員，在職期間依法參加了社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)年限已經(jīng)10多年了。前不久，因公司經(jīng)營(yíng)困難，單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員。我也是被裁對(duì)象，現(xiàn)已經(jīng)失業(yè)在家。請(qǐng)問(wèn)：失業(yè)后我能享受哪些待遇？

答：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。”根據(jù)上述規(guī)定，職工參加失業(yè)保險(xiǎn)是應(yīng)盡的法律義務(wù)。但是義務(wù)與權(quán)利永遠(yuǎn)是相互伴隨的，沒(méi)有永遠(yuǎn)的義務(wù)，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的權(quán)利。勞動(dòng)者在職期間參加失業(yè)保險(xiǎn)的，失業(yè)后符合有關(guān)條件的，可以享受以下待遇：

（1）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。參保繳費(fèi)1年以上、非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。其中，用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿一年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。

（2）享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)者在職期間參加失業(yè)保險(xiǎn)的，失業(yè)后符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，同時(shí)享受代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納。

（3）失業(yè)人員死亡的，遺屬可享受一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的規(guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

（4）領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按照初級(jí)(五級(jí))不超過(guò)1000元、中級(jí)(四級(jí))不超過(guò)1500元、高級(jí)(三級(jí))不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。但上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

（5）享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

（6）領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金；對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員，這一政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

4社保費(fèi)緩繳，個(gè)人繳費(fèi)部分要緩扣嗎？

我是一家餐飲公司HR，負(fù)責(zé)公司社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納工作。聽(tīng)說(shuō)最近國(guó)家出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策。請(qǐng)問(wèn)，緩繳期間，個(gè)人繳費(fèi)部分可以緩繳嗎？

答：在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五大保險(xiǎn)”中，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)既要用人單位繳費(fèi)，也要?jiǎng)趧?dòng)者個(gè)人繳費(fèi)。

今年4月以來(lái)，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，先后出臺(tái)了《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》以及《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍問(wèn)題的通知》，推動(dòng)對(duì)5個(gè)特困行業(yè)、17個(gè)困難行業(yè)所屬困難企業(yè)，和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。緩繳期限至2022年底，其中，特困行業(yè)和困難行業(yè)所屬困難企業(yè)緩繳失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)期限最長(zhǎng)可為1年。

在緩繳期間，養(yǎng)老、失業(yè)的單位繳費(fèi)部分可以暫緩繳納，不收取滯納金，對(duì)職工個(gè)人繳費(fèi)部分，企業(yè)應(yīng)依法履行代扣代繳義務(wù)，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5社保費(fèi)緩繳期間，職工到達(dá)退休年齡，如何辦理退休手續(xù)？會(huì)影響員工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇嗎？

我單位是一家旅游公司，屬于國(guó)家規(guī)定的階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行業(yè)范圍。但是，我單位一名職工今年10月份到達(dá)法定退休年齡，屆時(shí)應(yīng)依法辦理退休手續(xù)。請(qǐng)問(wèn)：緩繳期間，能否為職工正常辦理退休手續(xù)；如果能辦理，其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有無(wú)影響？

答：首先應(yīng)當(dāng)明確的是，在階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，職工達(dá)到法定退休年齡（其中男職工統(tǒng)一為60周歲，女職工從事管理、技術(shù)崗的為55周歲，女職工從事工人崗的為50周歲）且繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)滿15年的，用人單位仍應(yīng)依法為其辦理退休手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)依法為其核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)并依法發(fā)放，其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇也不會(huì)因緩繳而受影響。

但是，緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，企業(yè)應(yīng)先為職工補(bǔ)齊緩繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分。

6在職職工因企業(yè)欠薪辭職，但又一時(shí)沒(méi)找到新工作，能申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇嗎？

我原是一家民營(yíng)企業(yè)的員工，已參加失業(yè)保險(xiǎn)5年。因受疫情影響，單位自今年開(kāi)始拖欠工資和社保。為此，今年4月，我向公司提出辭職。但是至今尚未就業(yè)。請(qǐng)問(wèn)：像我這種情況，能否申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金？

答：按規(guī)定，所在單位和本人參加失業(yè)保險(xiǎn)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

這里的“非因本人意愿中斷就業(yè)”包括下列情形：一是勞動(dòng)合同期滿或用人單位主體資格消亡終止勞動(dòng)合同；二是用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難、客觀條件發(fā)生重大變化等原因解除勞動(dòng)合同；三是用人單位因勞動(dòng)者違紀(jì)、違反規(guī)章制度等原因，或雖無(wú)過(guò)錯(cuò)但不能勝任工作而解除勞動(dòng)合同；四是協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同；五是因用人單位欠薪欠保等違法行為導(dǎo)致勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同；六是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

具體到你個(gè)人的情況，雖然是個(gè)人提出辭職的，但屬于“因用人單位欠薪欠保等違法行為導(dǎo)致勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同”情形，是“非因本人意愿中斷就業(yè)”，可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。