陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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2020年延安人力資源和社會(huì)保障工作十大亮點(diǎn)
來(lái)源：華商網(wǎng)
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的大力支持下，全市人社系統(tǒng)強(qiáng)化政策舉措，克服疫情影響，圍繞“聚力就業(yè)助脫貧，完善社保增紅利，選育人才強(qiáng)支撐，依法維權(quán)促和諧，提升服務(wù)樹(shù)形象，加強(qiáng)黨建固基礎(chǔ)”的工作思路，促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)齊頭并進(jìn)，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先，創(chuàng)新趕超，服務(wù)發(fā)展精準(zhǔn)有力，改善民生持續(xù)普惠，整體工作呈現(xiàn)以下十大亮點(diǎn)。
1.強(qiáng)化技能培訓(xùn)，穩(wěn)崗就業(yè)展現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)本土化實(shí)踐，組織重點(diǎn)群體、以工代訓(xùn)、學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬(wàn)人次。以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)需要，找準(zhǔn)小吃技能培訓(xùn)“小切口”，撬動(dòng)重點(diǎn)群體“大就業(yè)”，面向全市城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等就業(yè)困難群體全面開(kāi)展了地方特色小吃技能培訓(xùn)，幫助4099人掌握了一技之長(zhǎng)，2960人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率達(dá)70%以上。成功舉辦了“全省職業(yè)技能提升行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨2020年延安地方特色小吃技能培訓(xùn)成果展示技能大賽”。此項(xiàng)工作受到了人社部、省政府、省人社廳的充分肯定，在全省進(jìn)行推廣，《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》等中省市多家媒體進(jìn)行了深入宣傳報(bào)道。
2.助力脫貧攻堅(jiān)，就業(yè)扶貧走出新模式。
認(rèn)真實(shí)施了產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)促產(chǎn)業(yè)的 “1+5”就業(yè)扶貧工作模式，轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、基地吸納、公崗兜底五項(xiàng)措施助力精準(zhǔn)脫貧，增加農(nóng)民收入。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)71357人;認(rèn)定新社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地243個(gè)，吸納就業(yè)3100人;組織貧困勞動(dòng)力開(kāi)展各類技能培訓(xùn)21736人次;公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)且在崗7154人。有就業(yè)意愿貧困家庭勞動(dòng)力至少一人就業(yè)，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零任務(wù)超額完成。全市建檔立卡貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、代繳率、發(fā)放率均實(shí)現(xiàn)100%，圓滿完成了就業(yè)扶貧、社保扶貧各項(xiàng)任務(wù)。“1+5”扶貧模式在全省就業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，省人社廳在全省進(jìn)行推廣，寶塔區(qū)“ 一崗雙助”入選人社部全國(guó)十大優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)案例。
3.完善政策舉措，就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。
積極爭(zhēng)取就業(yè)專項(xiàng)資金1.5億元，為各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展提供了資金保障。組織“春風(fēng)行動(dòng)”系列線上招聘會(huì)33場(chǎng)，百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)103場(chǎng)，全年累計(jì)發(fā)布崗位信息10萬(wàn)余個(gè)，服務(wù)企業(yè)2000余家，服務(wù)群眾近7萬(wàn)人次，為進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員等重點(diǎn)群體搭建了就業(yè)平臺(tái)。不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，全市認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地37個(gè)，入駐各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體765個(gè);建成89家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，帶動(dòng)就業(yè)15563人。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)向果畜、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光等產(chǎn)業(yè)投放，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.45億元，扶持創(chuàng)業(yè)2672人，帶動(dòng)就業(yè)8016人。2020年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)17853人，完成年任務(wù)1.6萬(wàn)人的111.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.64%，低于控制目標(biāo)4.3%，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
4.注重機(jī)制建設(shè)，人事人才實(shí)現(xiàn)新突破。
開(kāi)展了“紅色筑夢(mèng).創(chuàng)業(yè)延安”2020年高校畢業(yè)生暨緊缺人才專場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位3714個(gè)，引進(jìn)高層次緊缺人才247人，為全市高質(zhì)量發(fā)展、追趕超越提供了強(qiáng)有力的人才智力支撐。制定了《關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線干部十條措施》，進(jìn)一步激發(fā)了一線干部隊(duì)伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)整，全市各縣(市、區(qū))事業(yè)單位人崗相適、以崗選人、以崗定薪的用人機(jī)制逐步完善。企事業(yè)單位人員培訓(xùn)持續(xù)加強(qiáng)，先后組織市級(jí)各單位培訓(xùn)15期4585人。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”服務(wù)，被列為全省首批中級(jí)職稱網(wǎng)上評(píng)審試點(diǎn)市，2020年首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展職稱評(píng)審，職稱評(píng)審工作更加高效透明。
5.開(kāi)辟綠色通道，關(guān)愛(ài)政策體現(xiàn)新溫度。
疫情期間，開(kāi)辟綠色通道，特事特辦為市第二人民醫(yī)院公開(kāi)招聘一線醫(yī)護(hù)人員21人，定向招聘援鄂一線合同制醫(yī)護(hù)人員2名;落實(shí)關(guān)愛(ài)政策，成立工作專班，協(xié)調(diào)資金40余萬(wàn)元，慰問(wèn)了一線醫(yī)務(wù)人員家屬76戶。為一線醫(yī)護(hù)人員核發(fā)臨時(shí)性工作補(bǔ)助115人21.35萬(wàn)元。為市第二人民醫(yī)院、市疾控中心發(fā)放績(jī)效工資和衛(wèi)生防疫津貼123萬(wàn)元。建立了農(nóng)民工返崗復(fù)工日?qǐng)?bào)告工作制度，幫助農(nóng)民工返程復(fù)工15.67萬(wàn)人次，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中輸送企業(yè)員工及農(nóng)民工100車(chē)次1733人。實(shí)施湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體“五個(gè)一批”幫扶計(jì)劃，幫助1826人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。人性化開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)，以線上培訓(xùn)替代聚集性現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)9000余人次。各項(xiàng)關(guān)愛(ài)政策的落實(shí)和人性化舉措的調(diào)整，受到了廣大干部群眾的熱烈歡迎。
6.落實(shí)社保政策，援企穩(wěn)崗實(shí)現(xiàn)新升級(jí)。
為進(jìn)一步幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩、返”措施，組建了工作專班，先后深入全市16家新組建企業(yè)集團(tuán)、部分中省駐延企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展“大宣講、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，實(shí)地了解和研究解決企業(yè)實(shí)際困難，真正變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，打通了服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。協(xié)調(diào)落實(shí)工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4565萬(wàn)元，支持疫情期間受影響的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定崗位。爭(zhēng)取省上調(diào)劑資金1.5億元，落實(shí)“免減緩返”11.7億元，惠及企業(yè)8947戶，涉及企業(yè)職工84.87萬(wàn)人次，為企業(yè)穩(wěn)崗紓困起到了重要保障作用，受到了社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
7.狠抓治欠保支，勞動(dòng)關(guān)系建立新機(jī)制。
切實(shí)把農(nóng)民工工資清欠工作作為政治任務(wù)，建立健全根治欠薪“4321”工作新機(jī)制，開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)欠薪”縣區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化了清欠工作日?qǐng)?bào)告、日通報(bào)和主要領(lǐng)導(dǎo)接訪督查、分管領(lǐng)導(dǎo)坐班督辦制度，扎緊扎實(shí)制度的籬笆。建立了在建項(xiàng)目工作臺(tái)賬，征繳農(nóng)民工工資保證金5150萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范了在建項(xiàng)目管理和企業(yè)日常工資支付行為，100%建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，從源頭上杜絕欠薪發(fā)生。截止12月31日，通過(guò)協(xié)調(diào)和立案查處，辦結(jié)欠薪案件684起，為1.94萬(wàn)名農(nóng)民工追討工資4.4億元。勞動(dòng)仲裁創(chuàng)新“123”工作模式，共處理爭(zhēng)議2406件，涉及勞動(dòng)者2603人，涉案金額7152萬(wàn)元，辦結(jié)案件2380件，結(jié)案率達(dá)98.9%，有力推動(dòng)了和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
8.加強(qiáng)薪酬調(diào)查，信息發(fā)布進(jìn)入新常態(tài)。
通過(guò)引入第三方專業(yè)人力資源咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格歸類、匯總、分析，按照邏輯性審核和合理性審核雙通過(guò)的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,貼合企業(yè)實(shí)際需要，定期發(fā)布數(shù)據(jù)。全年共抽取調(diào)查304家企業(yè)2.2萬(wàn)名職工的薪酬資料，發(fā)布了108個(gè)崗位(工種)工資價(jià)位和各行業(yè)企業(yè)人工成本水平、構(gòu)成及投入產(chǎn)出，為企業(yè)合理確定職工工資水平、引導(dǎo)勞動(dòng)力有序流動(dòng)、促進(jìn)人力資源合理配置方面提供了重要信息參考。
9.創(chuàng)新便民舉措，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
改版升級(jí)了延安人社官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，“延安人社”公眾號(hào)關(guān)注量達(dá)23.42萬(wàn)人，網(wǎng)站年瀏覽量達(dá)78.22萬(wàn)人次，發(fā)布各類信息1284條。進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事能力，通過(guò)線上方式累計(jì)申請(qǐng)社?？?5.6萬(wàn)張，全市社保卡發(fā)放率達(dá)到92.57%，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇全部實(shí)現(xiàn)社?？òl(fā)放。54項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和96項(xiàng)高頻事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，接收12345電子工單151件，轉(zhuǎn)派工單辦結(jié)率100%，辦結(jié)滿意率穩(wěn)居前列。開(kāi)發(fā)了人事考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，累計(jì)報(bào)考各類人事考試20萬(wàn)人次。人社領(lǐng)域已經(jīng)構(gòu)建了由政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、自助查詢終端機(jī)、微信公眾號(hào)等多種渠道、全方位的利企便民公共服務(wù)體系。
10.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，政風(fēng)行風(fēng)邁上新臺(tái)階。
扎實(shí)開(kāi)展“人社快辦”“打包辦”行動(dòng)，通過(guò)線上線下公開(kāi)發(fā)布辦事指南，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。編制發(fā)布了人社政務(wù)服務(wù)電子地圖，全市人社系統(tǒng)服務(wù)站點(diǎn)、窗口、單位的地址、圖片及業(yè)務(wù)范圍等詳細(xì)內(nèi)容均在高德地圖上進(jìn)行體現(xiàn)。積極參加全國(guó)、全省人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽。在全省人社系統(tǒng)“練兵比武”現(xiàn)場(chǎng)賽中獲得三等獎(jiǎng)，在陜西省首屆人力資源服務(wù)大賽決賽中喜獲團(tuán)隊(duì)二等獎(jiǎng)。就業(yè)服務(wù)處黨支部被市機(jī)關(guān) 工委授予“五星級(jí)黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)以賽促學(xué)、以學(xué)促用的形式,人社系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平明顯提升,持續(xù)打造了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的人社干部隊(duì)伍。延安人社局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作為兩個(gè)交流發(fā)言的地市之一，綜合介紹了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的典型做法。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，更是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起始之年，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，創(chuàng)新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量要求，持之以恒打好人力資源和社會(huì)保障“組合拳”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的人社力量。