陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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聚焦“困中之困” 實現(xiàn)“應保盡保”
來源：陜西日報
麟游縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心工作人員幫助群眾在手機APP上辦理認證業(yè)務(wù)
10月15日，人社部在京開展“人社扶貧助力全面建成小康社會優(yōu)秀成果”宣講活動，從在全國范圍評選出的100個人社扶貧優(yōu)秀成果中，邀請部分地方人社部門代表、人社扶貧優(yōu)秀干部代表和就業(yè)脫貧代表進行宣講。寶雞市做實做好社保扶貧工作典型案例成功入選，并作為全國七個代表之一，受邀參加宣講。
近年來，寶雞市堅持把社會保障兜底扶貧作為基本防線，聚焦“心存疑慮、經(jīng)濟拮據(jù)、聯(lián)系困難、異地居住”四類貧困人員，創(chuàng)新方式方法，有效解決了貧困人口參保的“最后一公里”問題。截至今年9月底，寶雞市建檔立卡貧困人員參加基本養(yǎng)老保險達到446995人，累計為12.3萬人次代繳保費共計691萬元，60周歲以上貧困人員全部及時足額享受待遇。
細致服務(wù) 幫貧困戶算清經(jīng)濟賬
“我現(xiàn)在手頭本來就緊，哪有錢管以后的事啊?！薄梆B(yǎng)老保險是城里人繳的，咱一個農(nóng)民還繳啥養(yǎng)老保險？”“超過60周歲的貧困人員沒錢繳費的，也能領(lǐng)取國家的養(yǎng)老金？”……一直以來，相當一部分貧困居民以為“養(yǎng)老保險”“養(yǎng)老金”離自己還遠，部分群眾不理解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要作用，不清楚社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別，所以參保繳費積極性不高，甚至一些人不愿參保繳費。
面對這些問題，寶雞市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理處的工作人員堅持從政策宣傳入手，由業(yè)務(wù)熟練的干部組成養(yǎng)老政策宣傳小分隊，深入田間地頭，與群眾一對一、面對面交心談話，向他們講透養(yǎng)老保險制度，算清經(jīng)濟賬、養(yǎng)老賬，讓貧困群眾認識到“繳與不繳不一樣、繳早繳晚不一樣、繳多繳少不一樣”。
扶風縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心經(jīng)辦人員呂瑩介紹：“通過走村入戶，給縣上的建檔立卡貧困戶發(fā)放宣傳資料、講解政策、解答疑問，目前貧困戶全部都參保繳費了?！北局按宀宦?、戶不漏人”的原則，寶雞市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理處的工作人員積極幫助貧困群眾提高參保意識，增強早參保、多繳費、實現(xiàn)老有所養(yǎng)的決心，引導他們提早規(guī)劃養(yǎng)老、主動自愿參保，提高防貧能力，防止年老返貧。
降低門檻 把暖心政策落到實處
麟游縣九成宮鎮(zhèn)縣北村貧困群眾閆雪翠在經(jīng)過縣、鎮(zhèn)、村干部多次上門動員，了解了寶雞市制定的“暖心政策”后，她開始動心?！艾F(xiàn)在我們老兩口都把養(yǎng)老保險繳上了，政府還給我們每人補貼50塊錢，很劃算，我們繳費也沒太大壓力，咱寶雞的政策真好?！遍Z雪翠笑著說。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！比绻相l(xiāng)繳不起保費，那么再貼心的政策對他們來說都沒有意義。
為了切合實際且廣泛地幫助所有貧困群眾跨過“門檻”，針對就業(yè)不穩(wěn)定、收入來源少、繳費有困難的部分貧困人員，寶雞市在出臺《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》時，專門為貧困人員、低保戶、重度殘疾人員等困難群體保留100元、200元、300元繳費檔次，政府財政每年為其代繳50元或100元保費，切實減輕貧困群眾繳費壓力。對于降低標準后仍無力繳費的，寶雞市引導動員村級集體、幫扶力量和愛心人士，采用捐助方式幫其繳納保費，并協(xié)調(diào)民政、扶貧部門，爭取困難補貼資金，為其繳納保費，確保納入制度有保障。
智能辦理 讓參保群眾“零跑路”
在不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的同時，寶雞市依托“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保”理念創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，打造“參保、繳費、領(lǐng)取、查詢、認證”五個不出村、“智能掌上辦、群眾不用跑”經(jīng)辦服務(wù)模式，推動全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
家住隴縣東風鎮(zhèn)杜陽村的袁成明老人之前跟隨女兒去了外地，恰巧縣里要對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人員進行年檢。以前，養(yǎng)老保險年檢必須等本人回來才能補辦，而且有一大堆手續(xù)要跑。如今，村干部通過微信將“寶雞市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”手機APP轉(zhuǎn)發(fā)給老人，老人就能在手機上隨時完成年檢。
針對部分群眾長年在外地居住、回家不便等情況，寶雞市大力推行“智能掌上辦、群眾不用跑”服務(wù)模式，縣、鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員遠程指導，幫助群眾安裝使用“寶雞市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”手機APP，辦理參保登記、保費繳納、待遇申領(lǐng)、資格認證、權(quán)益查詢、關(guān)系轉(zhuǎn)移、證明索取等七項主要業(yè)務(wù)，使異地居住貧困人員不跑腿，即可享受人社“快辦”服務(wù)。
社會保障無小事，一枝一葉總關(guān)情。寶雞市人社局黨組書記、局長李永林說：“當前，脫貧攻堅已進入沖刺收官的關(guān)鍵時刻，我們將堅定不移地保持永不懈怠的精神狀態(tài)，不漏一戶、不落一人，做實社保扶貧，做好兜底保障，助力全市脫貧攻堅，織密社?！踩W(wǎng)’！”（記者 高山）