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醫(yī)保將發(fā)生重大變化!這些人受益更多,這類行為將被打擊

來源:西安市人力資源行業(yè)協(xié)會

國家醫(yī)保局、財政部、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強和改進基本醫(yī)療保險參保工作的指導意見》(下簡稱《意見》),提出階段性目標:自2021年參保年度起,全國參保信息實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)更新、實時查詢,參保信息質(zhì)量明顯提升;到2025年,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)中有升,管理范圍水平明顯提升,群眾獲得感滿意度持續(xù)增強。

記者梳理發(fā)現(xiàn),此次醫(yī)保新政一方面明確了跨制度參保的待遇銜接等諸多原則,職工收獲滿滿利好;另一方面新政首次提出重復參保的界定及處理原則,明確對重復參保行為說“不”。

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這些人受益更多

《意見》指出,自2021年參保年度起,全國參保信息實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)更新、實時查詢,參保信息質(zhì)量明顯提升;到2025年,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)中有升,管理范圍水平明顯提升,群眾獲得感滿意度持續(xù)增強。

明年全國參保信息將實現(xiàn)互聯(lián)互通,這一好消息將使全體參保人員受益。

此外,《意見》還明確了諸多原則要求,以下這些人將受益更多。

1、因就業(yè)等個人狀態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保間切換參保關(guān)系的人

醫(yī)保斷繳影響職工福利待遇。

此次《意見》明確了跨制度參保的待遇銜接原則。為避免參保人身份切換時出現(xiàn)待遇空白期,《指導意見》提出參保人已連續(xù)2年(含2年)以上參加基本醫(yī)療保險的,因就業(yè)等個人狀態(tài)變化在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保間切換參保關(guān)系的,且中斷繳費時間不超過3個月的,繳費后即可正常享受待遇,確保參保人待遇無縫銜接。中斷繳費時間超過3個月的,各統(tǒng)籌區(qū)可根據(jù)自身情況設(shè)置不超過6個月的待遇享受等待期。待遇享受期滿后暫停原參保關(guān)系。

2、建檔立卡貧困人口

《意見》對加強改進重點人群參保繳費服務(wù)做出明確要求。

對建檔立卡貧困人口,按照精準到人要求,建立與扶貧、稅務(wù)部門溝通機制,實行參保專項臺賬管理。按規(guī)定落實分類資助參保政策,確保動態(tài)參保、應保盡保。用好醫(yī)療保障信息系統(tǒng)脫貧攻堅運行調(diào)度模塊、政策監(jiān)測模塊、督戰(zhàn)模塊,實時監(jiān)測建檔立卡貧困人口參保情況。為確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困人口在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保之間切換參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)參保關(guān)系時,不設(shè)等待期,不受居民醫(yī)保規(guī)定繳費時間限制,在參保繳費后,即可享受相應待遇,醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應及時暫停原參保關(guān)系。對在戶籍地和居住地重復參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的貧困人口,在征得本人同意后,確定需要保留的居民醫(yī)保參保關(guān)系,應由本人作出書面承諾交醫(yī)療保障部門留存?zhèn)浒浮?/span>

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3、大中專學生(含全日制研究生)

大中專學生原則上應在學籍地參加居民醫(yī)保。若大中專學生為建檔立卡貧困人口,可以選擇在建檔立卡貧困人口身份認定地參保。因入學形成的重復參保,學籍地醫(yī)療保障部門應依托全國信息平臺參保功能模塊,及時通知原參保地醫(yī)療保障部門終止參保關(guān)系。就業(yè)后形成的重復參保,就業(yè)地醫(yī)療保障部門應依托全國信息平臺參保功能模塊,及時通知原學籍地醫(yī)療保障部門暫停參保關(guān)系。具備條件的統(tǒng)籌地區(qū)在確保與學生原參保地醫(yī)療保險待遇無縫銜接的前提下,可將大中專學生參加居民醫(yī)保的參保繳費期從學年調(diào)整為自然年度,作出調(diào)整的統(tǒng)籌地區(qū)學生在入學當年學籍地如發(fā)生醫(yī)療費用,采用異地就醫(yī)直接結(jié)算報銷費用,報銷比例不受轉(zhuǎn)外就醫(yī)調(diào)減比例規(guī)定限制。

4、新生兒

新生兒參保登記應使用本人真實姓名和身份證明。原則上新生兒出生后90天內(nèi)由監(jiān)護人按相關(guān)規(guī)定辦理參保登記,自出生之日所發(fā)生的醫(yī)療費用均可納入醫(yī)保報銷。對已使用父母姓名參保的新生兒,醫(yī)療保障部門應要求其監(jiān)護人盡快更新信息。新生兒未在規(guī)定時間內(nèi)參加居民醫(yī)保的,按所在統(tǒng)籌地區(qū)具體規(guī)定執(zhí)行。

5、退役軍人

軍人退出現(xiàn)役后、由部隊保障的隨軍未就業(yè)軍人配偶實現(xiàn)就業(yè)后,按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險并辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的,不受待遇享受等待期限制。已參加基本醫(yī)療保險的隨軍未就業(yè)軍人配偶,在軍人退出現(xiàn)役后,按所在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定辦理參保和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。醫(yī)療保障部門要為相關(guān)人群業(yè)務(wù)辦理提供便利,做好管理服務(wù)。

6、短期季節(jié)性務(wù)工人員及靈活就業(yè)人員

已經(jīng)參加居民醫(yī)保的短期季節(jié)性務(wù)工人員或靈活就業(yè)人員,在居民醫(yī)保待遇享受期內(nèi)參加職工醫(yī)保,醫(yī)療保障部門應保證參保人享受新參加的醫(yī)保待遇,暫停原居民醫(yī)保待遇;參保人短期務(wù)工結(jié)束后,醫(yī)療保障部門及時恢復原居民醫(yī)保待遇,確保待遇有效銜接。

7、被征地農(nóng)民

被征地農(nóng)民在政府代繳醫(yī)保費期間就業(yè)并參加職工醫(yī)保的,醫(yī)療保障部門應做好參保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),并及時暫停原居民醫(yī)保待遇。

首次提出重復參保的界定及處理原則

重復參保行為將受打擊

《意見》首次提出重復參保的界定及處理原則,將有序清理重復參保。

重復參保是指同一參保人重復參加同一基本醫(yī)療保險制度(制度內(nèi)重復參保)或重復參加不同基本醫(yī)療保險制度(跨制度重復參保),具體表現(xiàn)為同一時間段內(nèi)同一參保人有兩條及以上參保繳費狀態(tài)正常的參保信息記錄?!兑庖姟诽岢觯瓌t上不允許重復參保。

重復參保,一方面給參保人多增加了一份醫(yī)保的繳費負擔,另一方面會給財政增添壓力,造成補助的浪費。

《意見》要求,重復參加職工醫(yī)保的,原則上保留就業(yè)地參保關(guān)系;重復參加居民醫(yī)保的,原則上保留常住地參保關(guān)系;學生重復參保,原則上保留學籍地參保關(guān)系;跨制度重復參保且連續(xù)參加職工醫(yī)保一年以上(含一年)的,原則上保留職工醫(yī)保參保關(guān)系。以上各類情形在保留一個參保關(guān)系同時,應及時終止重復的參保關(guān)系。以非全日制、臨時性工作等靈活就業(yè)形式的跨制度重復參保,保留一個可享受待遇的參保關(guān)系,暫停重復的參保關(guān)系。

近期醫(yī)保利好消息頻頻

《意見》提出的諸多利好政策無疑將使廣大參保者受益。記者梳理發(fā)現(xiàn),近期關(guān)于醫(yī)保的好消息不斷。

8月26日,國家醫(yī)保局正式向社會公布《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導意見(征求意見稿)》,擬規(guī)定普通門診費用醫(yī)??梢詧箐N,報銷比例從50%起步。同時,職工醫(yī)保個人賬戶計入辦法也將有變,醫(yī)保單位繳費部分不再計入個人賬戶,全部計入統(tǒng)籌基金。此外,個人賬戶的使用范圍也擴大了。之前個人賬戶的資金是基本醫(yī)保的一部分,執(zhí)行基本醫(yī)保基金的規(guī)定。原來只能支付職工本人的醫(yī)療費用,改革后,將擴大到可以支付職工配偶、父母、子女的費用;過去只能支付定點醫(yī)療機構(gòu)的費用,改革后將擴大到可支付在藥店購買藥品、醫(yī)療耗材、小型醫(yī)療器械的費用;同時還將探索用于配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等的個人繳費。

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今年6月,國家醫(yī)療保障局會同財政部、國家稅務(wù)總局制定印發(fā)了《關(guān)于做好2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保籌資標準,健全待遇保障機制。

2020年居民醫(yī)保人均財政補助標準新增30元,達到每人每年不低于550元,個人繳費標準同步提高30元。

鞏固城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險的待遇保障水平,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%,大病保險起付線降低并統(tǒng)一至居民人均可支配收入的一半,政策范圍內(nèi)支付比例提高到60%。