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單位“關(guān)停并轉(zhuǎn)撤”,工傷職工權(quán)益如何保障?

有時候,職工發(fā)生工傷事故后,用人單位因經(jīng)營變化等因素出現(xiàn)了“關(guān)停并轉(zhuǎn)撤”,原用人單位主體資格消失,但這并不意味著工傷關(guān)系也一筆勾銷。

只要發(fā)生工傷事故時用人單位存續(xù)、與職工存在勞動關(guān)系,就不影響工傷認(rèn)定及工傷待遇,此時應(yīng)按照《工傷保險條例》和相應(yīng)的法律規(guī)定處理。

我們來看一下不同階段如何處理,以最常見的情況為例:

1、用人單位發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任。

用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓不影響職工工傷權(quán)益?!豆kU條例》第四十三條第一款規(guī)定:“用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的,承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記?!?/span>

用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓也不影響勞動合同?!秳趧雍贤ā返谌龡l規(guī)定:“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動合同的履行。”第三十四條規(guī)定:“用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行?!?/span>

那么,與這類單位發(fā)生爭議,勞動者應(yīng)該“告”誰呢?

《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第十條規(guī)定:

用人單位與其它單位合并的,合并前發(fā)生的勞動爭議,由合并后的單位為當(dāng)事人;

用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)生的勞動爭議,由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人。

用人單位分立為若干單位后,對承受勞動權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當(dāng)事人。

2、用人單位解散的,清算組應(yīng)當(dāng)在清算時由公司財產(chǎn)支付職工的工傷保險待遇費(fèi)用。

公司解散應(yīng)當(dāng)成立清算組進(jìn)行清算,制定清算方案,公司財產(chǎn)優(yōu)先支付職工的工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金。

《公司法》第一百八十三條規(guī)定:“公司因本法第一百八十條第()項(xiàng)、第()項(xiàng)、第()項(xiàng)、第()項(xiàng)規(guī)定而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請,并及時組織清算組進(jìn)行清算?!钡谝话侔耸鶙l規(guī)定:“清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)。公司財產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后的剩余財產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。”

假如公司在清算時沒有依法支付職工的工傷保險費(fèi)用,職工可以要求清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任。

按照《公司法》第一百八十九條規(guī)定:清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

與這類單位發(fā)生爭議,勞動者應(yīng)該“告”誰呢?

按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第六條規(guī)定,用人單位解散、歇業(yè),不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將用人單位和其出資人、開辦單位或者主管部門作為共同當(dāng)事人。

3、企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費(fèi)用。

《工傷保險條例》第四十三條第四款規(guī)定:“企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費(fèi)用?!?/span>

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第六條規(guī)定:“人民法院審理破產(chǎn)案件,應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,依法追究破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律責(zé)任?!?/span>

第一百一十三條規(guī)定:“破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:

1、破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;

2、破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;

3、普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。”