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銅川以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展

來源:銅川日報

今年以來,銅川市牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心,大力實施生態(tài)強基戰(zhàn)略,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境保護工作取得新成績。銅川市被確定為全國危險廢物全域全覆蓋數(shù)智化試點城市,榮獲“中國最美綠水青山生態(tài)名城”稱號,碳監(jiān)測試點工作走在全國前列,煥發(fā)出宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的生態(tài)環(huán)保魅力。

黨政同責(zé),推動形成環(huán)保大格局。成立生態(tài)環(huán)保委員會、環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和大氣污染治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府與各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門簽訂生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任書,實施生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實長效機制,編制了《銅川市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,頒布施行了《銅川市大氣污染防治條例》《銅川市河道管理條例》和《銅川市煙花爆竹燃放管理條例》等地方性法規(guī),建立完善了河長制、湖長制、林長制,市委統(tǒng)攬、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)支持、紀監(jiān)助力、區(qū)縣和部門合力推進,企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與,使生態(tài)環(huán)?!包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”更加堅實。

合力攻堅,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。銅川市統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護和應(yīng)對氣候變化,統(tǒng)籌推進山水林田湖草生態(tài)整體性保護和系統(tǒng)性修復(fù),加快構(gòu)建和完善生態(tài)保護監(jiān)管體系,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。制定印發(fā)了《銅川市大氣污染治理專項行動方案(2023-2027年)》和26個專項方案及任務(wù)清單,實行“75311”調(diào)度指揮機制,常態(tài)化開展春季抑塵、夏治臭氧和冬防攻堅大氣污染治理行動,深化工業(yè)源、揚塵源、移動源、VOCs源和生活源“五源共治”精準化專項治理,截至94日,全市優(yōu)良天數(shù)170天,空氣質(zhì)量在汾渭平原11地市排名第一;全面開展漆水河、沮河水環(huán)境質(zhì)量提升行動,建設(shè)改造排水管網(wǎng)84公里,地下水水質(zhì)安全穩(wěn)定,集中式飲用水源地達標率100%,岔口斷面水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準,優(yōu)于國考2個類別,水質(zhì)改善獲得了省級表彰獎勵;土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定,開展礦山環(huán)境綜合整治執(zhí)法專項行動,生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山恢復(fù)治理率分別達78.51%94%;在全省率先建成危險廢物監(jiān)管平臺,危險廢物100%安全處置;實施營造林30萬畝,濕地保護恢復(fù)1.78萬畝,森林覆蓋率達到48.5%,建成區(qū)綠化覆蓋率44.03%。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理,全力以赴抓好中省環(huán)保督察反饋問題整改,建立紅黃藍綠“四色”督辦單機制,下發(fā)督辦函、提醒函38期,環(huán)保督察問題整改有序推進,生態(tài)環(huán)境舉報投訴、來信來訪調(diào)查處理率和辦結(jié)率達100%。

減污降碳,助力綠色發(fā)展。制定《銅川市2030年前碳達峰行動方案》和能源、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┓桨敢约翱萍贾翁歼_峰碳中和、減污降碳協(xié)同增效等14個保障方案,每年更新全市溫室氣體清單,全面核定全市能源消費和碳排放總量、結(jié)構(gòu)、布局,嚴格控增量,加快去存量,努力實現(xiàn)碳排放和穩(wěn)增長雙贏。加強“兩高”企業(yè)清單化管理,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。重點壓減非電用煤,大力發(fā)展新能源和清潔能源,持續(xù)做好全國碳監(jiān)測試點工作,完成了四個自動監(jiān)測站房建設(shè)、高空間分辨率源清單編制、碳匯評估和同化反演模型建立等任務(wù),走在全國前列。組織華能銅川照金煤電有限公司、美鑫錦陽電廠兩家火力發(fā)電企業(yè)積極參加全國碳市場交易,積極申報低碳近零碳試點示范區(qū)縣和園區(qū)。

強化服務(wù),營造一流營商環(huán)境。探索推行“五個一”工作機制,建立環(huán)評、排污許可等政策工具箱,創(chuàng)新規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動審批,申報資料和時限同比減少30%50%,審批備案環(huán)評244個,辦理排污許可證125個,登記管理116個。通過省排污權(quán)交易平臺新注冊企業(yè)3家,參加交易4次,成交金額80余萬元。持續(xù)開展項目環(huán)評復(fù)核,實現(xiàn)涉氣企業(yè)摸排全覆蓋,全面開展排污許可證后執(zhí)法檢查專項行動,連續(xù)兩年執(zhí)行報告按時提交率和審核率100%,穩(wěn)居全省前列。嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,推行首違不罰、輕違免罰、“沙盒監(jiān)管”等包容審慎監(jiān)管模式,堅持嚴格執(zhí)法與監(jiān)督幫扶并重,2022年以來,執(zhí)行首違不罰26例;組建了62人的幫扶隊伍,公布了執(zhí)法監(jiān)督幫扶明白卡,對221家涉氣工業(yè)企業(yè)開展“一對一”拉網(wǎng)式排查幫扶,建立了幫扶“包抓+整改”兩個動態(tài)清單,持續(xù)跟蹤督辦,常態(tài)化深入企業(yè)把脈問診,靶向開出良方,真正實現(xiàn)提高企業(yè)環(huán)境管理水平、提升生態(tài)環(huán)境治理效能的目的,有力助推企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

道阻且長,行則將至。下一步,銅川市將以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,為奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)陜西新篇章貢獻銅川力量。