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國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》
新華社北京6月13日電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》(以下簡稱《通知》),決定建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,自2018年7月1日起實施。
《通知》要求,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題,圍繞建立健全更加公平更可持續(xù)養(yǎng)老保險制度目標(biāo),堅持促進(jìn)公平、明確責(zé)任、統(tǒng)一政策、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則,建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,作為實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步,均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān),實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
《通知》明確,建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是,在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,建立養(yǎng)老保險中央調(diào)劑基金,對各省份養(yǎng)老保險基金進(jìn)行適度調(diào)劑,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計算上解額的基數(shù),上解比例從3%起步,逐步提高。二是中央調(diào)劑基金實行以收定支,當(dāng)年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調(diào)劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S茫坏糜糜谄胶庳斦A(yù)算。四是現(xiàn)行中央財政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變,省級政府要切實承擔(dān)確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險基金缺口的主體責(zé)任。
《通知》指出,要健全保障措施,確保制度順利實施。一是完善省級統(tǒng)籌制度,推進(jìn)養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作。二是強(qiáng)化養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理,確保應(yīng)收盡收,杜絕違規(guī)支出。三是建立健全考核獎懲機(jī)制,將養(yǎng)老保險相關(guān)工作情況列入省級政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容。四是推進(jìn)信息化建設(shè),建立全國養(yǎng)老保險繳費和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國共享的中央數(shù)據(jù)庫。
《通知》強(qiáng)調(diào),建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度是加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險體系建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實施,及時研究解決工作中遇到的問題,確保養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度順利實施。