陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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市人社局多措并舉推進(jìn)全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建工作
來源：銅川日?qǐng)?bào)
市人社局以創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市為契機(jī)，按照市政府辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市實(shí)施方案的通知》精神，緊密圍繞推進(jìn)全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和推進(jìn)全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作重點(diǎn)，多措并舉，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)制度，便捷服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)職能，提升服務(wù)成效，帶動(dòng)全市公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)施公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)。健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的“三全”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善“一刻鐘服務(wù)圈”，在全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）設(shè)立人社服務(wù)站，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)集中審批，窗口統(tǒng)一反饋”。為359個(gè)鄉(xiāng)村配備人社信息員，使用銅川人社精準(zhǔn)服務(wù)云平臺(tái)，為轄區(qū)群眾提供求職招聘、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、失業(yè)登記、政策補(bǔ)貼、重點(diǎn)群體幫扶以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)代幫辦服務(wù)；加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，完善零工市場體系建設(shè)。加快推進(jìn)線上線下一體化的零工市場體系建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣）零工市場全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化“銅川有活兒”線上服務(wù)平臺(tái)，不斷提高服務(wù)能力；強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。市、區(qū)（縣）按照屬地職業(yè)指導(dǎo)人員不少于3人配備，在全市38個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）配備公共就業(yè)服務(wù)專職人員不少于76人，在431個(gè)社區(qū)（村）配備公共就業(yè)服務(wù)人員不少于431人。
建立健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度。革新人力資源市場、“銅川云就業(yè)”等公共服務(wù)平臺(tái)求職招聘服務(wù)制度，明確求職招聘服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行統(tǒng)一流程，讓求職招聘服務(wù)更精準(zhǔn)。通過微信、網(wǎng)站、抖音等新媒體、新工具為求職者和用人單位提供線上個(gè)性化指導(dǎo)、服務(wù)。圍繞重點(diǎn)企業(yè)開展“訪企拓崗促就業(yè)”活動(dòng)，上門一對(duì)一送政策、送服務(wù)。圍繞高校畢業(yè)生等服務(wù)對(duì)象，開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，提供一校一策精準(zhǔn)化、針對(duì)性服務(wù)；提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南，實(shí)現(xiàn)開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求登記、創(chuàng)業(yè)貸款及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦理等事項(xiàng)“一件事”辦理；優(yōu)化求職招聘市場環(huán)境。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，構(gòu)建多元化的求職招聘市場信息發(fā)布機(jī)制。建立信息集中歸集機(jī)制，引導(dǎo)求職招聘活動(dòng)參與者通過銅川“淘就業(yè)”“銅川有活兒”平臺(tái)發(fā)布求職需求、招聘崗位。開展個(gè)性化、針對(duì)性的崗位推送、政策推介、智能匹配、精準(zhǔn)派活等服務(wù)；創(chuàng)新技能提升與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村振興和各區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展園藝工、農(nóng)藝工、香菇種植等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。針對(duì)市場需求大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)組織開展技能培訓(xùn)，突出實(shí)踐能力，使勞動(dòng)力由“勞力型”向“技能型”和“智力型”轉(zhuǎn)變。實(shí)施勞務(wù)品牌培育壯大工程，培育發(fā)展勞務(wù)品牌，擴(kuò)大品牌倍增效應(yīng)，促進(jìn)更多勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才的需求，為企業(yè)培養(yǎng)合格復(fù)合型技能型人才。
提供更加便捷的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。以“四個(gè)清單”細(xì)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。進(jìn)一步梳理優(yōu)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，形成政策清單、創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單、就業(yè)服務(wù)清單、機(jī)構(gòu)名錄清單；持續(xù)完善社?？ǔ挚ㄈ嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)精準(zhǔn)幫扶管理系統(tǒng)，建立幫扶對(duì)象的實(shí)名信息管理、人員精準(zhǔn)畫像、網(wǎng)格化建檔、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和動(dòng)態(tài)更新體系，及時(shí)感知服務(wù)對(duì)象就業(yè)失業(yè)情況，開展服務(wù)意愿登記及崗位、培訓(xùn)、政策等信息推送；持續(xù)提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)可及性。以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程再造、事項(xiàng)整合，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)事項(xiàng)清單，持續(xù)完善事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；不斷豐富“一件事一次辦”應(yīng)用場景。圍繞人員入職、調(diào)動(dòng)、失業(yè)、退休等全職業(yè)生涯，企業(yè)開辦、變更、注銷等全生命周期，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等業(yè)務(wù)打包聯(lián)動(dòng)。探索開展“失業(yè)”“創(chuàng)業(yè)”“員工退休”一件事一次辦。
提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)智慧化水平。加強(qiáng)智能化內(nèi)控經(jīng)辦。進(jìn)一步細(xì)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用、支付稽核規(guī)則，將風(fēng)控規(guī)則嵌入銅川人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資金使用事前資格核驗(yàn)、事中合規(guī)監(jiān)管、事后軌跡追溯；建設(shè)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)。建設(shè)“銅川就業(yè)指數(shù)”分析平臺(tái)。開展規(guī)上企業(yè)用工變化監(jiān)測(cè)，人力資源數(shù)量、學(xué)歷（職稱、技能）等能力水平、年齡（性別、專業(yè)）結(jié)構(gòu)情況和變動(dòng)趨勢(shì)分析，按月監(jiān)測(cè)人力資源機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、就業(yè)失業(yè)狀況、人員流入流出、就業(yè)社保政策申領(lǐng)享受等情況，形成銅川市人力資源市場熱力變化圖。圍繞市委、市政府打造“一示范四高地”總體目標(biāo)，編制產(chǎn)業(yè)集群人力資源指數(shù)，分析集群人力資源狀況，找準(zhǔn)制約制造業(yè)發(fā)展的人力資源短板，輔助制定針對(duì)性措施。綜合線上線下企業(yè)招聘崗位數(shù)量、結(jié)構(gòu)、薪酬等信息，匹配簡歷數(shù)據(jù)，定期形成緊缺人才需求目錄；建設(shè)人社數(shù)據(jù)駕駛艙。對(duì)服務(wù)人群、服務(wù)提供、資（基）金使用、重點(diǎn)指標(biāo)等數(shù)據(jù)開展多維度分析，可視化展示全市就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，不斷提升決策科學(xué)化水平。深化銅川人社移動(dòng)工作臺(tái)應(yīng)用，按人員角色分層級(jí)加載人社駕駛艙成果，向經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)主管、決策領(lǐng)導(dǎo)提供人社工作“方向盤”。