陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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我市普惠金融服務激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
來源：銅川日報
今年以來，銅川普惠金融改革試驗區(qū)建設中將支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金融支持鄉(xiāng)村振興的重點任務之中，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是落實省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“行長+鏈長”制的重要抓手，人民銀行銅川中支積極探索，通過運用央行政策工具和財政貼息政策，引導全市信貸資源積極參與，以香菇產(chǎn)業(yè)鏈為試點，探索了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“全鏈條+全周期+全流程+全參與”的“四全”金融服務模式。
金融服務全鏈條。香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之初，我市金融機構積極發(fā)揮金融顧問制度作用，圍繞香菇產(chǎn)業(yè)基地建設、技術研發(fā)、生產(chǎn)種植、加工、收購、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，對依托產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織等市場主體，分類施策，提供“融資融智”支持，在產(chǎn)業(yè)鏈完善、龍頭企業(yè)發(fā)展壯大、村集體經(jīng)濟資產(chǎn)增值保值、農(nóng)戶增收致富等方面，加大信貸投放力度。截至目前，我市金融機構向香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)放貸款4700萬元，其中向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款2500余萬元，向香菇小鎮(zhèn)4個村集體經(jīng)濟成立的公司發(fā)放貸款200萬元，為600余戶香菇群眾授信2000余萬元。
產(chǎn)品覆蓋全周期。我市金融機構緊密結合香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展周期和香菇生產(chǎn)周期特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務模式，對香菇產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全周期覆蓋，資金實現(xiàn)了從銀行-農(nóng)戶-企業(yè)-農(nóng)戶-銀行的閉環(huán)。一方面，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全周期覆蓋，金融機構根據(jù)香菇種植戶“借棒還菇”生產(chǎn)模式，合理設計金融產(chǎn)品的貸款期限、額度和利率，確保貸款資金覆蓋香菇生產(chǎn)全周期。另一方面，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全周期覆蓋，香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展初始，德祥農(nóng)業(yè)作為龍頭企業(yè)，轄區(qū)金融機構大力支持，累計為其發(fā)放貸款1500萬元，1000萬元用于香菇基地建設，500萬元支持企業(yè)資金周轉，幫助企業(yè)不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其中1300萬元使用了再貸款資金支持。
減費讓利全流程。人民銀行銅川中支充分發(fā)揮貨幣政策與財政政策合力，強化信貸引導和杠桿撬動作用，構建了以央行結構性貨幣政策工具為核心的“人民銀行+地方政府+銀行+市場主體”聯(lián)結機制，由央行再貸款提供低成本資金，財政貼息資金覆蓋銀行和市場主體，實現(xiàn)了減費讓利全流程覆蓋。一方面，出臺“十四五”期間再貸款貼息政策，對于使用央行支農(nóng)、支小再貸款發(fā)放貸款的地方法人金融機構給予貼息，引導金融機構運用央行低成本資金，惠及香菇產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)戶。截至目前，累計向金融機構貼息30余萬元，引導金融機構運用2300萬元支農(nóng)再貸款，支持香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。另一方面，鼓勵金融機構積極運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款，降低了企業(yè)財務成本。截至目前，累計向香菇產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款300萬元，貼息近20萬元。
金融機構全參與。人民銀行銅川中支完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“行長+鏈長”制度，推動形成以主辦行為主，多個金融機構共同參與的金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，滿足各類型市場主體和項目建設的資金需求，形成全方位、立體式信貸支持機制，助推香菇產(chǎn)業(yè)鏈壯大發(fā)展。中行、建行等大型國有商業(yè)銀行信貸支持額度高、利率低，參與香菇小鎮(zhèn)等大型項目的金融支持；長安銀行等城商行政策靈活，面向企業(yè)和農(nóng)戶，構建產(chǎn)業(yè)鏈金融服務場景，打造供應鏈金融支持有效方式；農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構立足服務“三農(nóng)”本職，發(fā)揮便捷、靈活、小額的優(yōu)勢，大力推動信用戶、信用村、信用企業(yè)建設，向企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶提供信貸支持。