陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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西安市事業(yè)單位公開(kāi)招聘高層次及急需緊缺特殊人才實(shí)施辦法
各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局，市級(jí)各有關(guān)部門(mén)人事處：
為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理工作，不斷激勵(lì)事業(yè)單位工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第652號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《西安市事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法》（市人發(fā)〔2000〕86號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）規(guī)定，現(xiàn)就做好2017年事業(yè)單位工作人員年度考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核范圍
事業(yè)單位在冊(cè)正式且簽訂聘用合同的工作人員。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核按照干部人事管理權(quán)限進(jìn)行。
二、考核內(nèi)容及等次劃分
事業(yè)單位工作人員年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合專項(xiàng)考核，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況。其中專項(xiàng)考核指在應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處置突發(fā)公共事件或完成重大科研課題項(xiàng)目等中的考核。
事業(yè)單位工作人員考核應(yīng)當(dāng)以所聘崗位（崗位說(shuō)明書(shū)、聘用合同）約定的職責(zé)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容，以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的表現(xiàn)；在兩類崗位上同時(shí)任職的工作人員的考核，要依據(jù)聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
聘用期限滿的工作人員，事業(yè)單位要對(duì)其進(jìn)行聘期考核。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。
三、優(yōu)秀等次比例
事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例一般不超過(guò)本單位參加年度考核的工作人員人數(shù)的15%。因擔(dān)任市級(jí)或市級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處置突發(fā)公共事件或完成重大科研課題項(xiàng)目等情況且受到書(shū)面通報(bào)表彰的，或在履行單位公共服務(wù)任務(wù)中受到市級(jí)或市級(jí)主管部門(mén)書(shū)面通報(bào)表彰的，或在執(zhí)行事業(yè)單位人事管理政策制度中尤其是在組織平時(shí)考核、調(diào)動(dòng)人員積極性等方面具有示范帶頭作用的，經(jīng)批準(zhǔn)當(dāng)年年度考核優(yōu)秀等次比例可適當(dāng)增加，但不超過(guò)20%。獲省部級(jí)以上表彰的先進(jìn)集體，經(jīng)批準(zhǔn)的當(dāng)年年度考核優(yōu)秀等次比例可控制在30%以內(nèi)。獲省部級(jí)勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號(hào)，當(dāng)年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的工作人員，不計(jì)入本單位優(yōu)秀等次比例。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員優(yōu)秀等次占本單位優(yōu)秀等次比例。
單位規(guī)模小、工作人員少的事業(yè)單位的優(yōu)秀等次人數(shù)，可由上級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一平衡確定。
四、受處分及其他特殊情況人員的年度考核結(jié)果確定
對(duì)受到各類處分的工作人員年度考核，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)政策性安置、掛職鍛煉、離崗創(chuàng)業(yè)以及請(qǐng)?。ㄊ拢┘俚忍厥馇闆r人員年度考核，按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等級(jí)。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不簽訂聘用合同，經(jīng)教育后仍拒絕簽訂的，可不予以年度考核，單位給予其不少于3個(gè)月的擇業(yè)期，擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。
五、考核程序
事業(yè)單位在年度考核時(shí)一般應(yīng)當(dāng)成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施?？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組一般應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)人、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)人員、工作人員代表組成。小組成員在考核工作中按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。一般可按照下列程序進(jìn)行：
（一）制定年度考核工作方案，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)。
（二）考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中研究確定年度考核工作方案并公布。
（三）被考核人員進(jìn)行個(gè)人總結(jié)、填寫(xiě)考核表。
（四）主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核人員平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，結(jié)合滿意度調(diào)查情況寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等級(jí)建議。
（五）考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，可采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、部門(mén)行業(yè)內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查等方法組織實(shí)施考核，綜合評(píng)價(jià)后提出考核等級(jí)建議。
績(jī)效分析主要通過(guò)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行計(jì)算處理，形成量化結(jié)果。
部門(mén)行業(yè)內(nèi)部評(píng)議一般采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、填寫(xiě)評(píng)議表等方式進(jìn)行。評(píng)議表應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)具體的評(píng)議意見(jiàn)，包括工作表現(xiàn)、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)等。
對(duì)事業(yè)單位中層管理崗位工作人員的考核，可以安排其在一定范圍內(nèi)述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查可采取電子投票、問(wèn)卷調(diào)查、約談走訪、召開(kāi)座談會(huì)、第三方評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，主要通過(guò)服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況以及在服務(wù)對(duì)象中的公認(rèn)度。服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查一般針對(duì)工作人員個(gè)體進(jìn)行，也可以根據(jù)行業(yè)工作特點(diǎn)針對(duì)工作人員集體進(jìn)行。
（六）考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬確定為優(yōu)秀檔次的工作人員在相應(yīng)范圍進(jìn)行公示，公示期一般不少于7個(gè)工作日。
（七）考核單位負(fù)責(zé)人集體研究審定考核等級(jí)。
（八）將考核結(jié)果以書(shū)面形式告知被考核人員。
考核結(jié)果為基本合格或不合格，被考核對(duì)象有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
六、考核結(jié)果使用
年度考核和聘期考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、職稱評(píng)審、職務(wù)（職員等級(jí)）晉升、績(jī)效工資、以及續(xù)訂、解除聘用合同的基本依據(jù)。
建立事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次人員信息庫(kù)，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，在當(dāng)期績(jī)效工資分配時(shí)應(yīng)予以傾斜，在職務(wù)（職員等級(jí)）晉升、職稱評(píng)審?fù)葪l件下應(yīng)予以優(yōu)先考慮。
年度考核被確定為基本合格等次的，應(yīng)對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；被確定為不合格等次的，應(yīng)向較低等級(jí)調(diào)整崗位。
聘期考核被確定為不合格等次的，可以不與其續(xù)訂聘用合同，予以低聘或解聘。自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與個(gè)人人事關(guān)系終止。
七、考核工作要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行年度考核工作核準(zhǔn)備案制度。因受表彰須提高優(yōu)秀等次比例的，應(yīng)在考核前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)同級(jí)人社部門(mén)核準(zhǔn)備案。年度考核結(jié)束后，及時(shí)提交考核材料，認(rèn)真填寫(xiě)年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件），經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)人社部門(mén)核準(zhǔn)備案。年度考核工作于2017年12月份開(kāi)始，2018年3月底前結(jié)束；核準(zhǔn)備案工作于2017年5月1日前結(jié)束。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成年度考核工作和核準(zhǔn)備案工作的事業(yè)單位，不兌現(xiàn)考核結(jié)果的有關(guān)待遇。
（二）嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律。要按照規(guī)定的程序，實(shí)事求是地進(jìn)行考核，明確復(fù)核、申訴渠道。對(duì)考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，將嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)探索研究。圍繞績(jī)效分析、內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查等方式，加強(qiáng)探索研究，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對(duì)執(zhí)行年度考核政策具有示范帶頭作用，促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量的單位，在優(yōu)秀等次人數(shù)比例方面適當(dāng)予以傾斜。
本通知及附件可在西安市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載。
附件1.事業(yè)單位工作人員年度考核登記表
2.事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
3.事業(yè)單位工作人員年度考核人員名單