陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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我市深化“一縣一策”全力壯大縣域經(jīng)濟(jì)
來源：銅川日?qǐng)?bào)
推動(dòng)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既是扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要抓手，又是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效途徑，更是實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，打造“三大產(chǎn)業(yè)集群”，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川的關(guān)鍵支撐。我市按照“一縣（區(qū)）一策”總體部署，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)年”行動(dòng)要求，堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有序推進(jìn)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)大局。
加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色發(fā)展。大力發(fā)展“特色經(jīng)濟(jì)”，加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”建設(shè)，按照區(qū)縣謀劃、市級(jí)統(tǒng)籌原則，依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確區(qū)縣首位產(chǎn)業(yè)、次位產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大宜君醫(yī)藥制造、耀州汽車裝備配套、王益高端裝備制造、印臺(tái)鑄造環(huán)保特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。持續(xù)深化“一縣（區(qū)）一策”，支持宜君打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，支持耀州建設(shè)高端裝備制造承載區(qū)、中醫(yī)康養(yǎng)聚集區(qū)、全域旅游示范區(qū)，支持王益建設(shè)先進(jìn)陶瓷聚集區(qū)、城市“雙修”樣板區(qū)、高端裝備制造聯(lián)動(dòng)區(qū)，支持印臺(tái)打造工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)、文化旅游特色區(qū)。優(yōu)化園區(qū)布局，堅(jiān)持“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”模式，加快園區(qū)布局優(yōu)化和公共服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)，統(tǒng)籌實(shí)施園區(qū)產(chǎn)值倍增計(jì)劃，聚焦優(yōu)化服務(wù)完善功能配套，不斷提升園區(qū)承載能力。
加快融入創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化科創(chuàng)賦能。加快推進(jìn)“創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)加大研發(fā)投入和轉(zhuǎn)化承接力度，積極搶抓全省“三項(xiàng)改革”機(jī)遇，發(fā)揮我市“三項(xiàng)改革”成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，支持區(qū)縣主動(dòng)對(duì)接“秦創(chuàng)原”等各類創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新認(rèn)定省級(jí)或國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等各類支持政策，鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器對(duì)校企、院企合作科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)孵化，支持小微企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)。加快對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，提升新區(qū)“一區(qū)三園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚能力，加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程，支持印臺(tái)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)高區(qū)，支持區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化發(fā)展，積極創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū)。
加快夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，提升承載能力。加快推進(jìn)“城鎮(zhèn)平臺(tái)”建設(shè)，統(tǒng)籌利用海綿城市、老舊小區(qū)改造等有利政策機(jī)遇，抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南北市區(qū)路網(wǎng)、污水管網(wǎng)、道路綠化及公共設(shè)施建設(shè)，逐步完善“縣域基礎(chǔ)設(shè)施體系”。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，因地制宜支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展“土特產(chǎn)”，加快鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化民生保障，統(tǒng)籌健全幼兒園、小學(xué)、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，加快十五分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)，逐步完善“公共服務(wù)體系”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，逐步完善“社會(huì)治理體系”，提升公共服務(wù)水平，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。
加快居民增收步伐，持續(xù)改善民生。大力發(fā)展“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)輻射帶動(dòng)作用，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，讓群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，多措并舉促進(jìn)居民增收。大力發(fā)展“集體經(jīng)濟(jì)”，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。逐步完善“商貿(mào)物流體系”，支持縣區(qū)綜合商圈建設(shè)和改造提升，鼓勵(lì)品牌連鎖商業(yè)企業(yè)完善區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，開展市級(jí)特色商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。力促城鄉(xiāng)融合，提高區(qū)縣承接農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶積極性，建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制。
加快服務(wù)供給，全面激發(fā)活力。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力發(fā)展“民營經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。狠抓精準(zhǔn)招商，探索建立招商引資項(xiàng)目跨區(qū)縣流轉(zhuǎn)機(jī)制，圍繞區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪出產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商。加快推進(jìn)“投融資平臺(tái)”建設(shè)，深化區(qū)縣融資平臺(tái)整合，發(fā)揮好省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，有效保障高質(zhì)量項(xiàng)目、企業(yè)用地需求。強(qiáng)化人才支撐，發(fā)揮人才“編制池”作用，選調(diào)、引進(jìn)更多緊缺專業(yè)畢業(yè)生到區(qū)縣和基層工作，鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村專業(yè)合作社兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，鼓勵(lì)離退休黨員干部、知識(shí)分子和工商界人士到鄉(xiāng)村發(fā)揮余熱，不斷匯聚推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。