陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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陜西銅川探索開展導(dǎo)師幫帶制
頭雁強(qiáng)本領(lǐng) 鄉(xiāng)村添動力
來源：銅川日報
“剛開始，我對村里的櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并不了解，對村民的大事小情也不熟悉，工作找不到抓手，心里很著急?！?022年7月，陜西省銅川市耀州區(qū)石柱鎮(zhèn)演池村黨支部書記常西鋒因?qū)弥姓{(diào)整，剛到村任職時，面臨重重困難?！岸嗵澥欣锱蓙砣珖鴥?yōu)秀共產(chǎn)黨員、馬咀村黨總支書記李云南當(dāng)我的幫帶導(dǎo)師，經(jīng)常帶著我走訪群眾、到馬咀村學(xué)習(xí)櫻桃種植技術(shù)、一起外出考察培訓(xùn)，現(xiàn)在我積累了一些經(jīng)驗，村民對我也越來越信任了?！背Ｎ麂h說。
常西鋒的成長，得益于2022年以來，銅川市聚焦農(nóng)村基層黨組織帶頭人在具體工作中方法不多、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)等問題，探索開展的“頭雁”導(dǎo)師幫帶制工作。從幫悟新思想、幫抓新班子、幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手，以老帶新、以強(qiáng)帶弱，形成了“頭雁領(lǐng)航、群雁奮飛”的“雁陣效應(yīng)”。截至目前，全市共確定首批“頭雁”導(dǎo)師26名，精準(zhǔn)結(jié)對幫帶75名帶頭人。
幫悟新思想 打牢理論根基
寒冬已至，耀州區(qū)石柱鎮(zhèn)卻暖意融融。黨的二十大代表、“頭雁”導(dǎo)師郝春俠正在為全鎮(zhèn)黨員干部宣講黨的二十大精神，會后，她和幫帶對象、溝西村黨支部書記胡偉偉一同到村里舉辦交流會，引導(dǎo)大家結(jié)合村情實際，談心得、定目標(biāo)、講打算，把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為溝西村振興發(fā)展的具體措施。“郝書記講得通俗易懂，讓我們鼓足信心，接下來我們要帶領(lǐng)大家發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，做好鄉(xiāng)村振興大文章。”胡偉偉說。
精選導(dǎo)師，精準(zhǔn)結(jié)對，銅川市從全國“人民滿意的公務(wù)員”“兩優(yōu)一先”代表、黨的二十大代表等優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、第一書記中選聘“頭雁”幫帶導(dǎo)師，將軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村等村黨組織書記或第一書記確定為幫帶對象，以地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、強(qiáng)弱互補(bǔ)等為紐帶，開展一對一、一對多、組團(tuán)式結(jié)對幫帶。
有理想懂政策，才能更好地服務(wù)引導(dǎo)群眾。銅川市把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“頭雁”導(dǎo)師幫帶的重要內(nèi)容，堅持沉下去講，組織“頭雁”導(dǎo)師定期到幫帶對象所在村，開設(shè)“夜間學(xué)堂”，采取講黨課，開設(shè)讀書班、研討會、專題講座等形式，努力把黨的最新方針政策講清、講活、講透。堅持請進(jìn)來看，組織幫帶對象到“頭雁”導(dǎo)師所在村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、座談交流，走進(jìn)社區(qū)工廠、現(xiàn)代農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)基地，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，找到破解本村問題的有效手段，引導(dǎo)他們比學(xué)趕超。堅持走出去學(xué)，幫帶雙方組團(tuán)到浙江大學(xué)等地參加專題培訓(xùn)班，共同找差距、明方向、補(bǔ)短板，進(jìn)一步開拓視野、更新理念、促進(jìn)共同提升。
幫抓新班子 提升破題能力
鳳柳村位于耀州區(qū)董家河鎮(zhèn)西塬，由鳳凰村、東柳村、西柳村3個自然村合并而成，何繼宏是2021年新上任的年輕村黨委書記，她干勁十足，下決心要把鳳柳村發(fā)展好。但合并后村“兩委”班子成員融合度不夠、歷史遺留問題較多，如何抓班子、帶隊伍，讓她犯了難。
何繼宏的難題，在“頭雁”導(dǎo)師王科的幫助下得到解決。王科是全國先進(jìn)基層黨組織王家砭村的黨委書記，自2022年8月結(jié)對以來，每周他至少到鳳柳村1次，幫帶何繼宏解決1個以上難題，在他們的共同推動下，兩村每月共同舉辦一場聯(lián)建共建活動，凝聚思想、共同探討破解歷史遺留問題的方法。在王科的幫帶下，鳳柳村“兩委”班子擰成一股繩，先后開展了巷道硬化、公廁修建、農(nóng)產(chǎn)品助銷等20余件為民實事，走出了一條融村又融心的發(fā)展之路。
把組織振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，銅川市推動“頭雁”導(dǎo)師從村級黨組織建設(shè)入手，指導(dǎo)幫帶對象所在村黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)取得實效?！邦^雁”導(dǎo)師積極圍繞提升村班子凝聚力，幫助細(xì)化責(zé)任分工，克服溝通障礙、凝聚思想共識，落實“四議兩公開”、小微權(quán)力清單等制度，推動村級事務(wù)規(guī)范運行，幫助營造“心往一處想、勁往一處使”的和諧干事氛圍。以作風(fēng)建設(shè)專項行動為契機(jī)，“頭雁”導(dǎo)師帶領(lǐng)幫帶對象開展紅色代辦等活動，推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，解決群眾農(nóng)產(chǎn)品滯銷、矛盾糾紛化解、就業(yè)難等急難愁盼問題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展 攜手強(qiáng)村富民
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，銅川市依托“頭雁”導(dǎo)師幫帶制工作，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
由“頭雁”導(dǎo)師帶隊，聯(lián)合包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等成立調(diào)研團(tuán)隊，對幫帶對象所在村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，指導(dǎo)村“兩委”班子因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。推行“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制，由“頭雁”導(dǎo)師牽頭，組織產(chǎn)業(yè)相近的村抱團(tuán)發(fā)展，積極幫助各村爭取項目、政策、資金支持，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售信息共享平臺，聯(lián)系“832”平臺、電商直播、愛心企業(yè)等對外銷售渠道，補(bǔ)齊延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、群眾穩(wěn)定增收致富。“頭雁”導(dǎo)師在本村帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦、入股農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，為幫帶對象所在村和產(chǎn)業(yè)相近村提供技術(shù)指導(dǎo)和管理運營服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，推動形成強(qiáng)村輻射帶動、聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展、村企合作共贏的發(fā)展模式。
印臺區(qū)金鎖關(guān)鎮(zhèn)金鎖關(guān)村毗鄰玉華宮和金鎖關(guān)石林景區(qū)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但談及集體經(jīng)濟(jì)，可謂“捉襟見肘”。僅有光伏分紅和土地租金收入，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“造血功能”不強(qiáng)、后勁不足。
陜西科技大學(xué)派駐印臺區(qū)王石凹街道王石凹村第一書記、“頭雁”導(dǎo)師姜興健幫帶金鎖關(guān)村第一書記長孫弘哲后，多次到金鎖關(guān)村入戶走訪、蹲點調(diào)研，指導(dǎo)長孫弘哲和村“兩委”班子明確了實施“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展思路，依托景區(qū)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，壯大芍藥、香菇、肉牛養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，打造“金鎖關(guān)”系列核心品牌。姜興健依托本村陜西科技大學(xué)中藥材基地，邀請高校科研專家定期到基地開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動金鎖關(guān)村黨員干部和致富帶頭人共同開展學(xué)習(xí)，提升種植技術(shù)和管護(hù)水平；協(xié)調(diào)建設(shè)1個規(guī)模化食用菌生產(chǎn)基地，投產(chǎn)后，日均產(chǎn)量可達(dá)上萬斤。2022年，金鎖關(guān)村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，村集體收入增加40余萬元。