陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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我市注重“三個改進” 推動基層減負
來源：銅川日報
作風建設專項行動中，我市以“三個改進”為著力點，堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入開展基層負擔問題專項治理，以釘釘子精神整治形式主義為基層減負，砥礪奮進新征程、建功新時代的實干力量。
改進優(yōu)化制度機制。以“減量、提質、增效”為目標，結合落實省委20條推進措施和市委任務清單，印發(fā)了《深入開展基層負擔問題專項治理工作方案》，緊扣落實為基層減負工作措施、執(zhí)行發(fā)文規(guī)范要求、會議計劃審批管理、督檢考計劃執(zhí)行4個方面重點任務，明確專項治理15項具體問題。市委辦公室、市政府辦公室率先垂范，持續(xù)在全面自查中固強補弱、改進制度，建立健全一批緊貼區(qū)縣和部門行業(yè)實際的基層減負工作長效機制。把整治形式主義為基層減負納入巡察監(jiān)督、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、民主生活會對照檢查重要內容，固化為作風建設的常態(tài)化工作。對各區(qū)縣委辦公室牽頭開展專項治理情況暗訪督查，通過現(xiàn)場反饋和點對點發(fā)函交辦問題26個，各區(qū)縣立行立改、舉一反三，均已整改完成。耀州區(qū)探索實行“365”工作法，減表減賬、提質增效，減輕村級組織負擔。宜君縣編制《基層黨建制度匯編一本通》《黨支部（總支）工作手冊》，整合政策資料，規(guī)范村級組織事務、牌匾等，解決農村基層黨建工作檔案資料繁多問題。市審計局統(tǒng)籌審計項目和組織方式，嚴控審計數(shù)量，推動“一審多項”“一審多果”“一果多用”。
改進優(yōu)化文風會風。以全省基層減負工作監(jiān)測樣本市為契機，加強源頭管控，對市級文件會議實行季報表臺賬監(jiān)測和備案管理，清單化管控文件數(shù)量和會議規(guī)模、時間，嚴格發(fā)文依據(jù)、審簽程序等，開展文件會議質效評估論證、前置審批報備、后期跟蹤問效，重點規(guī)范視頻會議。截至9月底，市級層面文件、會議數(shù)量同期下降37.2%、27.3%。市委辦公室制定基層減負有關措施落實的常見誤區(qū)解讀，主動到市級重點部門上門開展問答式交流服務，解讀文件、答疑解惑、征集意見。市政府辦公室運用退回重辦、通報展示、約談問責等制度，促進政府系統(tǒng)公文質量不斷提高。市教育局實行《中小學教師減負清單》，建立社會事務性工作進校園準入機制，著力減輕教育負擔。今年對各學校的文件會議、督檢考等同期減少30%。
改進優(yōu)化督檢考?？茖W制定市縣兩級督查檢查考核計劃，統(tǒng)籌整合督檢考事項，實行備案管理，強化事前備案審批、事中統(tǒng)籌精簡、事后跟蹤問效，加強督檢考政策和業(yè)務培訓，堅持50%以上時間以“四不兩直”方式督檢考，運用暗訪、抽查、監(jiān)督舉報和《提醒函》等方式監(jiān)督年度計劃執(zhí)行情況。市委辦公室及時分析研判、優(yōu)化整合市直部門開展的督查檢查考核，2022年計劃內全市性督檢考事項較去年減少5項、壓減12.5%。市法院運用審判執(zhí)行大數(shù)據(jù)平臺、視頻連線方式督檢考基層法院工作。市政府辦公室推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務督查”，嚴控總量和頻次，嚴防重復督查、多頭督查、越權督查，提高督查督辦工作質效。新區(qū)成立“3+N”督導組全覆蓋指導督導基層減負工作。照金景區(qū)管委會對重點工作一個任務、一個專班、一張清單抓推進，對景區(qū)發(fā)展中的困難瓶頸，以專題督查溯源解決、每日調度、倒逼推進。