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銅川市創(chuàng)新推行“實化”工作法提升黨代表履職實效性

來源:銅川日報

為精準提升黨代表履職實效,切實讓黨代表盡其所能發(fā)揮作用,真正為基層辦實事、解難題,銅川市緊密結(jié)合黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,研究出臺了《黨代表開展駐室活動“實化”工作意見》,創(chuàng)新推行“實化”工作法,探索形成了全面提升黨代表駐室活動精準度和實效性的實踐路徑。

按照“出題實、領(lǐng)辦實、辦結(jié)實、評價實”的思路創(chuàng)新建立推行“實化”工作法。鎮(zhèn)街出題,樹立駐室活動靶向。對標黨代表駐室活動“強化黨建引領(lǐng)、助力高質(zhì)量發(fā)展、回應(yīng)群眾關(guān)切”的職責任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委年初在市委、區(qū)(縣)委全會和人大、政協(xié)“兩會”后,根據(jù)駐室黨代表所在領(lǐng)域、崗位職務(wù)、優(yōu)勢特長等,結(jié)合實際,精準分析,適度切口,研究確定58件問題突出、目標明確、任務(wù)具體的實事,建立黨代表駐室活動年度擬辦實事清單,給黨代表“出實題”“考真試”。實事清單圈出了需要黨代表幫助協(xié)調(diào)解決的重點,是開展駐室活動的靶向。兩年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道梳理確定涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)培育、基層黨建、民生領(lǐng)域和社會事業(yè)發(fā)展等方面擬辦實事552件。

代表領(lǐng)辦,扛實駐室活動任務(wù)。抓實代表領(lǐng)辦關(guān)鍵環(huán)節(jié),市黨代表各小組采取小組認領(lǐng)、部分代表聯(lián)合認領(lǐng)、代表單獨認領(lǐng)等方式,堅持實事求是、務(wù)求實效、凡領(lǐng)必辦的認領(lǐng)原則,積極領(lǐng)辦鎮(zhèn)街擬辦實事清單提出的具體事項,形成領(lǐng)辦實事清單,建立領(lǐng)辦責任制,明確領(lǐng)辦責任人、辦理具體舉措和辦結(jié)時限,保證領(lǐng)辦實事責任到人、任務(wù)到人。實事領(lǐng)辦責任制實現(xiàn)了駐室黨代表人人肩上有擔子,個個心中有實事,使駐室活動的任務(wù)更加具體化,代表履行職責更有針對性、可行性。兩年來市黨代表小組共領(lǐng)辦實事462件,其中基礎(chǔ)設(shè)施改造提升方面實事109件,產(chǎn)業(yè)培育壯大方面實事96件,基層黨組織建設(shè)方面實事78件,群眾就業(yè)、上學(xué)、看病、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)發(fā)展方面實事179件,年度駐室工作圍繞這些實事有的放矢開展。

辦結(jié)通報,促進實事凡領(lǐng)必辦。黨代表駐室活動“實化”工作法堅持把“凡領(lǐng)必辦”作為工作標準,市黨代表各小組將代表領(lǐng)辦事項季度辦理進度、辦結(jié)情況向市黨聯(lián)辦報備,市黨聯(lián)辦以“結(jié)果為導(dǎo)向”,對辦理情況進行進一步核實,定期對各小組辦結(jié)和辦理進展確切的領(lǐng)辦事項進行通報。2021年,市黨代表小組駐室活動領(lǐng)辦事項辦結(jié)216件。今年,截至10月底,市黨代表小組駐室活動領(lǐng)辦事項辦結(jié)139件。定期通報領(lǐng)辦事項的辦結(jié)情況,促進了各黨代表小組之間比學(xué)趕超,推動了領(lǐng)辦事項加速推進、凡領(lǐng)必辦。

年底測評,強化實事辦結(jié)考評。以“黨代表駐室活動的成效實不實,由基層說了算、群眾說了算”為評價標準,在黨代表小組自評的基礎(chǔ)上,由區(qū)縣委組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委具體組織,在鎮(zhèn)街開展黨代表駐室活動實效測評,測評對象主要為基層黨組織和黨員干部群眾。測評結(jié)果由各區(qū)縣委組織部報市黨聯(lián)辦,市黨聯(lián)辦匯總后書面報告市委。通過自評+聯(lián)評、組織評+群眾評的督促考評模式,確保領(lǐng)辦工作不放空炮、能見實效。去年,市黨代表小組通過駐室活動對組內(nèi)成員參與活動及辦理實事情況進行總結(jié)并開展群眾測評,群眾滿意率達95%以上。

黨代表駐室活動“實化”工作法推行兩年來,為基層辦成了一批實事,黨代表駐室活動更加務(wù)實,鎮(zhèn)街受到的幫助更加有力,群眾得到的實惠更加貼心。據(jù)統(tǒng)計,以為群眾辦實事、辦好事為導(dǎo)向,38個市黨代表小組結(jié)合鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)環(huán)境、民生實際等方面辦實事355件,協(xié)調(diào)資金達4000余萬元。實踐證明,銅川市以為群眾辦實事、辦好事為導(dǎo)向,創(chuàng)新推行的黨代表駐室活動“實化”工作法,抓住鎮(zhèn)街出題、代表領(lǐng)辦、辦結(jié)通報、多方測評等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有力有效促進了黨代表精準解決實際問題、充分發(fā)揮任期作用,取得了積極實效。