陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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略陽創(chuàng)新工作方法實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)崗就業(yè)
來源：經(jīng)濟(jì)·民生
今年以來，略陽縣按照輸出轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)賦能、就地就近吸納、公益崗位兜底的全鏈條就業(yè)幫扶思路，確保“一戶一就業(yè)、戶戶有增收”，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量穩(wěn)崗就業(yè)。截至目前，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.35萬人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入10.78億元，務(wù)工收入占農(nóng)村居民人均純收入的73.3%，全縣15333戶脫貧家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)31603人，有能力就業(yè)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)100%，就業(yè)收入占脫貧人口家庭收入的76.9%。
建立兩個(gè)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排找出“主攻點(diǎn)”。該縣推行“一對一”就業(yè)聯(lián)系幫扶制度，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)，在全縣165個(gè)行政村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口，優(yōu)化177人的村級勞動(dòng)力信息員隊(duì)伍，結(jié)合幫扶干部入戶，采取“面對面”指導(dǎo)，“一對一”幫助，“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底的就業(yè)網(wǎng)格化管理體系。對農(nóng)村勞動(dòng)力跟蹤落實(shí)“三次上門推送崗位、一次政策宣傳和一次職業(yè)指導(dǎo)”的“311”就業(yè)幫扶服務(wù)，為“零就業(yè)”脫貧戶家庭至少提供3次上門就業(yè)服務(wù)，確保動(dòng)態(tài)清零。
圍繞三個(gè)清單，精準(zhǔn)培訓(xùn)按下“快進(jìn)鍵”。針對群眾勞動(dòng)技能普遍低下、缺乏市場競爭力，該縣依托基層服務(wù)平臺(tái)，全面開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)需求調(diào)查，結(jié)合市場緊缺工種，發(fā)布培訓(xùn)目錄清單，扎實(shí)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。形成了學(xué)員“點(diǎn)單”、企業(yè)“訂單”及政府“買單”的“培訓(xùn)+就業(yè)”無縫銜接模式。同時(shí)，積極開展縣校合作、校企合作，把企業(yè)用人招聘會(huì)辦到培訓(xùn)班上，現(xiàn)場達(dá)成用工意向，使培訓(xùn)學(xué)員與用人單位實(shí)現(xiàn)無縫對接，不斷優(yōu)化人崗匹配率，也是今年該縣提高培訓(xùn)針對性、實(shí)效性的一種新嘗試。
截至目前，該縣累計(jì)開展各類培訓(xùn)54期2166人，就業(yè)率達(dá)40%以上。連續(xù)多年與陜西航空技師學(xué)院開展合作培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)電、焊工534人，其中今年培訓(xùn)133人，參加電、焊工培訓(xùn)后的學(xué)員外出務(wù)工月收入都有較大幅度增長，該縣觀音寺鎮(zhèn)海棠溝村的脫貧勞動(dòng)力桂斌過去務(wù)工月收入僅3000余元，培訓(xùn)后月收入達(dá)到了7000余元。
暢通四個(gè)渠道，精準(zhǔn)施策穩(wěn)住“就業(yè)盤”。堅(jiān)持外輸內(nèi)拓，最大化承載就業(yè)。轉(zhuǎn)移輸出促就業(yè)。依托蘇陜協(xié)作，唱響“外出務(wù)工、首選南通”先后和江蘇省南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海安市建立對口勞務(wù)合作協(xié)議。大力開展“蘇陜協(xié)作”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場招聘會(huì)，組織缺工企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)入村開展“趕集式”招聘，截至目前，全縣累計(jì)舉辦線上線下專場招聘會(huì)16場，提供就業(yè)崗位5769個(gè)，實(shí)現(xiàn)跨縣外出轉(zhuǎn)移就業(yè)2.55萬人。
就近就地吸納?；?。綜合運(yùn)用“減免緩返補(bǔ)”政策，先后發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼81.3萬元，靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼170萬元，縣政府專項(xiàng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼110萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位7500余個(gè)。累計(jì)認(rèn)定社區(qū)工廠和就業(yè)幫扶基地39家，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金62.35萬元，帶動(dòng)就業(yè)1948人。持續(xù)推廣以工代賑促增收活動(dòng)。發(fā)動(dòng)群眾在家門口參加小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就業(yè)4563人次，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬5124.5萬元。
自主創(chuàng)業(yè)激活力。出臺(tái)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)10條政策措施，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策支持全要素保障工作。今年以來，新建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)，累計(jì)建成孵化基地5個(gè)、鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心12個(gè)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)538人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款57戶1874萬元，兌付一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼46.5萬元，培育市場主體115個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1283人。
公益崗位兜底線。充分發(fā)揮公益崗位?；?、兜底線的作用，積極聯(lián)合林業(yè)、水利、交通、住建、鄉(xiāng)村振興等部門開發(fā)一批“公益專崗”，優(yōu)先安置無法外出、無業(yè)可就的脫貧人口就地就業(yè)。目前全縣累計(jì)開發(fā)各類公益崗位3310人，確保脫貧戶和“三類人群”以及易地搬遷戶的“零就業(yè)家庭”就業(yè)有保障，收入不下降，為防返貧守住最后一道防線。