陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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深入實施就業(yè)優(yōu)先政策 全市就業(yè)形勢持續(xù)向好
上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6028人，農村勞動力轉移5.1萬人次
來源：銅川日報
面對今年就業(yè)工作壓力巨大的情況，我市緊緊圍繞“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”經濟工作總基調，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，把保市場主體提升到更加突出的位置，在穩(wěn)定就業(yè)存量、擴張就業(yè)增量、兜牢民生底線三方面持續(xù)發(fā)力。前半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6028人，農村勞動力轉移5.1萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.8億元，全市就業(yè)形勢持續(xù)向好。
圍繞市場主體急需提供政策托舉，穩(wěn)存量穩(wěn)預期。市人社局網站開設“扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施專欄”，落實建立人社專員一對一助企紓困工作機制，成立人社政策宣講“小分隊”送政策進企業(yè)，持續(xù)舉辦助企紓困政策解讀班，力促各項援企政策直達快享；發(fā)揮社保援企“減震器”效能。通過大數據比對，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”，落實階段性降低失業(yè)保險費率政策，著力推動5大特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策落地，穩(wěn)定企業(yè)重點群體就業(yè)。截至6月底，全市累計發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金439戶1283萬元、惠及職工3.14萬人。為全市參保單位減征失業(yè)保險費1390萬元，緩繳失業(yè)保險費22戶2978人29.4萬元、工傷保險費9戶695人28.85萬元，最大化發(fā)揮社保調節(jié)作用，進一步穩(wěn)市場主體、穩(wěn)信心、穩(wěn)預期；注入技能培訓穩(wěn)崗“新動能”。我市圍繞重點產業(yè)集群、產業(yè)鏈、新興產業(yè)等對技能人才的需求，充分發(fā)揮職業(yè)技能提升“服務團”作用，深入園區(qū)、企業(yè)實施“一對一”的包抓服務。今年以來開展企業(yè)職工新型學徒制培訓、企業(yè)職工轉崗培訓、就業(yè)重點群體技能培訓等5118人次，指導社會化組織機構開展技能等級認定1371人，有力提振了企業(yè)信心和員工士氣，充分發(fā)揮了技能培訓促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)崗位的積極作用；破解創(chuàng)業(yè)融資痛難點。精準對標創(chuàng)業(yè)貸款額度低、擔保難等瓶頸問題，積極探索“銅川方案”。通過在貼息額度上做加法、在辦事流程和擔保要求上做減法，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加速創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動釋放就業(yè)潛力。3月份，我市《創(chuàng)新創(chuàng)貸機制支持創(chuàng)業(yè)》入選優(yōu)化營商環(huán)境勞動力市場監(jiān)管方面典型案例，在全國推廣。近日又先后推出個體經營者貸款全額貼息，小微企業(yè)貼息額度提高至500萬元等利好政策。前半年，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.8億元，扶持市場主體174家，直接帶動穩(wěn)定就業(yè)2058人；引來企業(yè)高質量發(fā)展“金鳳凰”。市人社局緊扣全市六大產業(yè)鏈重點企業(yè)，重組產業(yè)鏈人才服務專班，發(fā)揮專班職能，點對點征集用人需求、開展定向服務，以更加有力的作為服務產業(yè)鏈高質量發(fā)展。今年以來，各專班先后深入重點企業(yè)召開座談對接會20余次，累計征集涉及新型建筑材料及先進陶瓷、汽車裝備配套、鋁及鋁合金、新興產業(yè)鏈相關企業(yè)高級管理崗位需求172個、需求人數979人。目前已推薦各類高級人才73人。
圍繞促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建服務平臺，擴增量提質量。為了全力挖掘就業(yè)增長潛力，市人社局緊盯促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)關鍵節(jié)點不放松，針對用工市場雙邊需求，適時搭建各類平臺鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)勞動者創(chuàng)造活力。一是牽好適齡勞動力人崗對接“線”。積極開展“春風行動”“民營企業(yè)招聘月”“就業(yè)大篷車下鄉(xiāng)巡回招聘”“人力資源公司送人進企”等活動，幫助企業(yè)招人用人。通過就業(yè)信息員持續(xù)更新勞動力基礎臺賬，精準實施培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務。累計征集1000余家企業(yè)5萬余個崗位信息，組織各類線上線下招聘會49場，開展抖音直播帶崗40場次，累計發(fā)放宣傳資料5萬余份，接待群眾咨詢6000余人次。通過多平臺、多渠道牽線搭橋，力促人崗精準匹配。二是下好高校畢業(yè)生就業(yè)服務先手“棋”。今年3月起持續(xù)開展公共就業(yè)服務進校園活動。編訂了《銅川市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務項目清單》，聘任60余名“畢業(yè)生服務專員”，建立了3100余人校園信息微信群。拿出32.5萬元校園招聘補貼，支持銅川職業(yè)技術學院650名畢業(yè)生校園招聘會。為100名應屆高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼10萬元；開發(fā)就業(yè)見習崗位1763個、辦理就業(yè)見習315人，培育大學生企業(yè)5個。開展年度內畢業(yè)高校生醫(yī)療輔助服務員技能培訓150人，創(chuàng)業(yè)培訓771人。同時為銅川市技工學校、銅川工業(yè)技師學院等技工院校學生開展職業(yè)技能等級認定506人。集中為畢業(yè)生提供多層次、全方位、精準化公共就業(yè)服務。三是建立準技能人才和勞動力來銅“蓄水池”。積極對接省內各技工院校，收集全省143家技工院校中銅川籍在校生3170人的信息，建立銅川籍技能人才資源庫，與本地企業(yè)進行崗位匹配，開展技工人才“歸雁行動”；與渭南市白水縣、寧夏回族自治區(qū)固原市初步達成勞務合作協議，積極吸引外地適齡勞動力來銅就業(yè)，實施勞動力“增容行動”。四是打造雙創(chuàng)孵化基地“升級版”。組織開展全市創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）運營管理人員能力素質提升班，為提升創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵企業(yè)質量和創(chuàng)業(yè)成功率做足文章。組織舉辦銅川市第五屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽暨第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽銅川市選拔賽，營造“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”的氛圍。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納帶動作用，上半年，新培育認定創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，目前全市共有創(chuàng)業(yè)孵化基地101家，累計吸納帶動就業(yè)2.1萬余人。
圍繞困難群體就業(yè)難兜牢底線，保就業(yè)保增收。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位實行分片包干，通過上門走訪、數據比對、電話聯系等方式摸底數、建臺賬，分類實施就業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能培訓、公崗兜底等就業(yè)服務，前半年，全市失業(yè)人員實現再就業(yè)3134人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)1669人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員8767人，零就業(yè)家庭實現動態(tài)清零；提升社區(qū)工廠吸納脫貧勞動力就業(yè)“質和量”。近年來，銅川市高度重視社區(qū)工廠建設，把社區(qū)工廠作為統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力抓手，累計建成社區(qū)工廠118家，多次組織創(chuàng)業(yè)專家導師進廠“巡診把脈”，指導企業(yè)良性健康發(fā)展。社區(qū)工廠先后吸納就業(yè)2006人次，其中脫貧勞動力418人次，年產值約6億元，有效保障了易地搬遷勞動力穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富；擴大失業(yè)保險金保障面。開通了線下線上等申領渠道，積極推行“快辦即享”服務。對2022年1月至12月新發(fā)生的參保失業(yè)人員中領取失業(yè)保險金期滿未就業(yè)、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金；對參保不滿1年的失業(yè)農民工發(fā)放臨時生活補助。并將2021年符合條件尚未領取且仍處于失業(yè)狀態(tài)的參保失業(yè)人員繼續(xù)納入保障范圍。截至6月底，全市累計審核發(fā)放失業(yè)保險金（含一次性生活補助）1865人1316萬元、失業(yè)補助金（含臨時性生活補助）1189人467萬元，有力保障了失業(yè)人員的基本生活。