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銅川:以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展
來源:銅川日報(bào)
今年上半年,我市深入貫徹全省高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年要求,緊扣“深謀、快干、提質(zhì)、創(chuàng)新”目標(biāo)要求,把抓項(xiàng)目促投資作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長重要抓手,扎實(shí)開展項(xiàng)目謀劃提質(zhì)增量、項(xiàng)目招引提檔升級、項(xiàng)目建設(shè)提速增效、要素保障集中攻堅(jiān)“四大行動”,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年計(jì)劃實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目140個,總投資1254億元,年度計(jì)劃投資306.8億元。其中19個項(xiàng)目納入省級重點(diǎn),年度計(jì)劃投資29.5億元。目前,109個市級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工,開復(fù)工率78%,完成投資157.08億元,投資完成率51.2%;省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.34億元,投資完成率48.6%。1-5月,全市固定資產(chǎn)投資增長9.2%,其中項(xiàng)目投資增長14.1%。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目。持續(xù)深化“常年謀劃儲備、定期審核替換、滾動開展前期”項(xiàng)目儲備機(jī)制,成立分管副市長領(lǐng)銜項(xiàng)目謀劃專班,組建17個專項(xiàng)工作組,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,搶抓關(guān)中平原城市群和西安都市圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇,以及適度超前基礎(chǔ)設(shè)施國家投資機(jī)遇,精深謀劃儲備項(xiàng)目279個,總投資734億元。同步開展前期論證和資金爭取,24個總投資72.96億元的地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目成功發(fā)行,發(fā)行金額16.3億元。
瞄準(zhǔn)鏈主企業(yè)高水平招引項(xiàng)目。緊扣“陜西制造、銅川配套”,圍繞鋁及鋁合金、汽車裝備配套等6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極探索“鏈長+鏈主”推進(jìn)模式,突出大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng),以市場邏輯謀產(chǎn)業(yè),以鏈條思維抓招商,帶動產(chǎn)業(yè)垂直分布,快速形成聚積效應(yīng)。簽約項(xiàng)目284個,到位資金206.5億元,玲瓏輪胎、東旭光電等骨干項(xiàng)目落地建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。
融入秦創(chuàng)原賦能產(chǎn)業(yè)升級。緊扣“西安研發(fā)、銅川轉(zhuǎn)化”,“借智”秦創(chuàng)原、“借勢”大西安,以創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為抓手,緊盯人才鏈引進(jìn)創(chuàng)新鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)企地對接、校企對接和供需對接,鎂高鎂新材料、西理華鑄等一批大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地建成,建成5家國家級、37家省級、80家市級科技創(chuàng)新平臺。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動全力推動項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包聯(lián)、專員包服“三位一體”及一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名鏈長、一個牽頭部門、一個工作專班、一套推進(jìn)方案、一套考評機(jī)制“六個一”推進(jìn)辦法,成立八個抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長督查組,堅(jiān)持每周深入項(xiàng)目一線協(xié)調(diào)解決推進(jìn)難題,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先后舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工2次、集中觀摩1次,1-5月新開工項(xiàng)目305個,增長2.1倍;新入庫項(xiàng)目335個,增長1.4倍,銦杰磷化銦半導(dǎo)體等10個補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
集中要素資源全方位保障項(xiàng)目。堅(jiān)持土地、資金等要素跟著項(xiàng)目走,著力為項(xiàng)目建設(shè)提供全周期服務(wù)保障。建立市級重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理會商機(jī)制,協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷精簡審批環(huán)節(jié)和申請材料、壓縮審批時(shí)限,99%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”辦理。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障,盤活利用低效存量用地,新增土地指標(biāo)主要用于市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),土地節(jié)約集約利用受到國務(wù)院督查激勵。常態(tài)化開展“政銀企”融資對接活動,市級重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資對接全覆蓋。
按照省第十四次黨代會賦予銅川“加快建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市”的目標(biāo)定位,我市還將搶抓納入西安都市圈發(fā)展機(jī)遇,深度融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè),積極推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,加大建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈力度,以投行思維抓招商,帶動產(chǎn)業(yè)快速聚集,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川。