陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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選優(yōu)派強 管訓(xùn)促用 強化保障
我市多措并舉強化駐村幫扶工作
來源：銅川日報
去年以來，我市全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于進一步做好定點幫扶工作及向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的決策部署，嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全常態(tài)化幫扶機制，選優(yōu)派強，管訓(xùn)促用，強化保障，切實提升駐村幫扶工作成效，為全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力保障。
選優(yōu)派強，精準(zhǔn)選派有序輪換。駐村工作要扎實，選人用人是關(guān)鍵。一是程序嚴格，確保“選準(zhǔn)人”。制定印發(fā)《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派第一書記和駐村工作隊的實施意見》。嚴密組織駐村第一書記和工作隊員選派和輪換工作，堅持駐村第一書記和工作隊員選派前置審批備案制度，對市級單位駐村干部選派數(shù)量及人選資格認真審查，先后向5個單位發(fā)出選派駐村干部督辦函，對區(qū)縣駐村干部選派不精準(zhǔn)、不到位等問題進行現(xiàn)場研判督辦，確保駐村力量不減、人選標(biāo)準(zhǔn)不降。二是因村派人，確?！斑x對人”。堅持先定村、再定人，區(qū)分脫貧村、易地搬遷安置村（社區(qū)）等5類村，會同市委組織部、市委農(nóng)辦等部門，全面摸清需求，明確選派要求。通過政策指導(dǎo)、暗訪督查、函告提醒、現(xiàn)場督辦等，合力推進駐村工作隊選派工作，做到應(yīng)派盡派。全市共選派駐村工作隊210支、駐村干部751名（其中第一書記224名），實現(xiàn)了“五類村”駐村第一書記或工作隊選派全覆蓋，駐村干部中黨員占比61.6%，大學(xué)以上學(xué)歷占比82.3%，50歲以下占比63.5%，第一書記中科級或科級后備干部占到54.3%。三是無縫銜接，確保“用對人”。采取壓茬輪換，新老隊員交接設(shè)置不少于15個工作日的接續(xù)期，通過以老帶新，幫助新任駐村隊員迅速進入角色、熟悉村情民意、掌握基本情況、理清駐村思路，確保駐村幫扶責(zé)任不缺位、工作不斷檔、力度不減弱。
管訓(xùn)促用，強化履職鞏固成果。一是嚴格管理，督促作為。嚴格落實考勤、例會、工作報告等制度，采取工作組督查、電話抽查等多種形式，對駐村干部在崗履職情況開展明察暗訪，組織開展全市第一書記和駐村工作隊履職情況研判督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報或發(fā)函督辦整改，先后向1個縣、5個單位發(fā)出督辦函，督促駐村干部在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)作為。二是強化培訓(xùn)，提升能力。舉辦銅川市新選派駐村第一書記和工作隊員培訓(xùn)班，指導(dǎo)各區(qū)縣以新選派駐村干部為重點，采取線上與線下相結(jié)合、集中培訓(xùn)與送教上門相結(jié)合等靈活方式，分批舉辦駐村干部培訓(xùn)班16期，輪訓(xùn)駐村干部1600余人次。突出實踐教學(xué)，邀請具有豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的縣委書記和豐富基層經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村黨組織書記開展“傳幫帶”授課，對全市新選派駐村第一書記和工作隊員進行全覆蓋培訓(xùn)。針對后評估“三落實一鞏固”等重點難點，編印《鄉(xiāng)村振興促進法》《推進鄉(xiāng)村振興法規(guī)政策文件匯編》《鞏固脫貧成果后評估工作導(dǎo)引》供駐村干部學(xué)習(xí)，提升其政策業(yè)務(wù)水平和幫扶本領(lǐng)。三是聚焦重點，履職盡責(zé)。根據(jù)不同時期重點工作安排，緊扣“不發(fā)生規(guī)模性返貧”底線任務(wù)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊員在落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制中的主力軍作用，及時排查解決群眾“急難愁盼”問題，對“三類人群”落實幫扶措施。疫情期間，組織駐村工作隊就地轉(zhuǎn)化為疫情防控工作隊，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。扎實開展“六查”“六問”和防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項分析研判，明確整改時限，實時跟進，以抓整改提升排查工作質(zhì)量。截至目前，全市已累計走訪農(nóng)戶12.6萬戶，共納入“三類人群”502戶。排查發(fā)現(xiàn)問題157個，已完成整改 157個，補正各類數(shù)據(jù)信息3881條。
強化保障，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。一是保障待遇，關(guān)心關(guān)愛。足額撥付第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費118.5萬元。按照“五落實一提升”要求，督促各單位嚴格落實干部駐村期間著力解決好駐村干部辦公、食宿、用水、用電等問題，落實好生活、通訊、交通和意外保險等保障待遇，開展節(jié)日慰問。為駐村干部購買人身意外保險，定期組織駐村干部進行健康體檢，建立健康檔案，激勵第一書記和駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線接續(xù)奮斗、擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。二是培育典型，引領(lǐng)示范。及時梳理總結(jié)駐村干部先進事跡，6名第一書記和駐村干部被評為陜西省脫貧攻堅先進個人，48名駐村干部被評為全市脫貧攻堅先進個人。連續(xù)4年在全市開展“十佳第一書記”評先活動，評選優(yōu)秀第一書記40名。去年以來，提拔重用駐村干部24人，在全市形成重實干、重實績的良好導(dǎo)向。編印《銅川脫貧攻堅先進事跡錄》，大力宣傳身邊典型，激勵駐村干部學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)?shù)湫?，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是主動作為，成效凸顯。截至目前，各級駐村幫扶干部積極對接原單位直接投入幫扶資金4960萬元、引進幫扶資金1.02億元，實施幫扶項目282個，采購和幫銷消費幫扶產(chǎn)品2486萬元，幫助就業(yè)1546人，直接帶動脫貧群眾22325人，駐村幫扶工作成效顯著。其中，中央人民銀行協(xié)調(diào)引入菜鳥物流項目，推動宜君縣整體快遞費用下降超過60%，支持印臺區(qū)創(chuàng)建國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范區(qū)。創(chuàng)新實施假發(fā)制作、AI豆計劃數(shù)據(jù)標(biāo)注等項目，實現(xiàn)新增就業(yè)300余人。中宣部主動對接中央部委，建成全國首個縣級版權(quán)管理中心，并爭取到600萬元的資金援助。聯(lián)系碧桂園集團投入230萬元用于馬咀村鄉(xiāng)村旅游改造提升項目，價值300萬元的智能餐飲機器人落戶耀州。為耀州區(qū)程明牧業(yè)等10余家企業(yè)協(xié)調(diào)貸款300萬元，幫助小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展。