陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
來源：銅川日報
銅川搶抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)重大機(jī)遇，深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合為主線，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建國家高新區(qū)和省級農(nóng)高區(qū)為承載，加快推進(jìn)秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，助推銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。
高位推動，合力攻堅(jiān)，大力推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，夯實(shí)筑牢新時代銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的“創(chuàng)新底座”。高位部署，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市委常委會、市政府常務(wù)會多次聽取工作進(jìn)展情況匯報，研究部署秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、市委分管領(lǐng)導(dǎo)及市政府有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格落實(shí)“周匯報、月督辦、季考核”機(jī)制，組建工作專班，明確任務(wù)分工，及時跟蹤進(jìn)展，定期督查通報，有力有序推進(jìn)秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)各項(xiàng)工作；統(tǒng)籌安排，制定出臺《秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計(jì)劃（2021－2023年）》《任務(wù)推進(jìn)表》和《政策包》，細(xì)化分解了13家牽頭單位65項(xiàng)顆?；鍐?，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)；確立目標(biāo)，結(jié)合市情實(shí)際，提出總體要求和戰(zhàn)略部署，到2023年在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)30個以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺及其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推廣轉(zhuǎn)化科技成果100項(xiàng)以上，引進(jìn)培育科技型企業(yè)達(dá)到200家。建成“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺10個以上，設(shè)立并用好2億元的秦創(chuàng)原專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額突破5億元。
以建促升，對標(biāo)創(chuàng)建，加力加速國家高新區(qū)和省級農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建，打造形成新時代銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的“創(chuàng)新樣板”。突出重點(diǎn)，把創(chuàng)建國家高新區(qū)“一區(qū)三園”作為秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)總窗口、總平臺。聚焦建設(shè)立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標(biāo)，把秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺打造成為助推銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大引擎；統(tǒng)籌規(guī)劃，明晰創(chuàng)建國家高新區(qū)目標(biāo)任務(wù)，明確提出了按照“一大主題、三大動力、五區(qū)共建”的總體發(fā)展思路，以銅川新區(qū)為創(chuàng)建主體，“一區(qū)三園”聯(lián)合創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快培育發(fā)展新動能，全力打造國家資源型城市綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)。在此基礎(chǔ)上，積極融入并落實(shí)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)戰(zhàn)略部署和要求；蹄疾步穩(wěn)，加快國家高新區(qū)創(chuàng)建步伐。與西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)達(dá)成聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略合作共識，“內(nèi)引外聯(lián)”提升國家高新區(qū)創(chuàng)建層次。目前，銅川高新區(qū)設(shè)立院士專家工作站7個，市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)25個。去年以來，高新企業(yè)營業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、稅費(fèi)收入等指標(biāo)均有大幅提升，“以升促建、對標(biāo)創(chuàng)建”國家高新區(qū)取得了階段性成效，在17個省級高新區(qū)年度綜合評價中我市提升6個位次，位居全省第3位；雙管齊下，積極創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)，目前，銅川農(nóng)高區(qū)已形成“畜禽、水果、蔬菜、育種、苗木、休閑觀光”六個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成“果、菜、肉、蛋、奶”五個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；入駐企業(yè)及新型經(jīng)營主體50余家，擁有九州果業(yè)和大匠農(nóng)科等2家國家級及4家省級、16家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，科技型企業(yè)30家；先后被認(rèn)定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、國家級“100+N”農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)。
“兩鏈融合”，系統(tǒng)發(fā)力，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”為抓手，謀深做實(shí)新時代銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的“創(chuàng)新動能”。著眼“兩鏈融合”，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”。聚焦鋁及鋁合金、汽車裝備配套、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和航天科技及光電子、新型建材及先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代中醫(yī)藥、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)6個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任總鏈長，市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長、副鏈長，市級有關(guān)部門和區(qū)縣為成員的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”。每條產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立“一個工作專班、一套工作方案、一支專家團(tuán)隊(duì)、一個創(chuàng)新平臺、一支專項(xiàng)基金、一個專業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制，形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的頂層設(shè)計(jì)、清晰思路、重點(diǎn)任務(wù)和具體路徑，精深謀劃項(xiàng)目、精準(zhǔn)招引項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目、精心干成項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化創(chuàng)新發(fā)展；借智秦創(chuàng)原，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航天科技、光電子等新興產(chǎn)業(yè)鏈長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”“項(xiàng)目鏈”“創(chuàng)新鏈”“要素鏈”“招商鏈”，引導(dǎo)要素資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜，著力培育“鏈主”企業(yè)，加強(qiáng)“鏈上”企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航天科技、光電子等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，成功創(chuàng)建省級航天科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，光電子產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成；真抓實(shí)干，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。緊盯煤、電、鋁、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞輕量化新材料、航汽配套高端零部件制造、光電子與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥與現(xiàn)代中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，謀深謀實(shí)推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在重塑產(chǎn)業(yè)鏈、推動高質(zhì)量發(fā)展中彰顯秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺優(yōu)勢。截至目前，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出“輪廓架構(gòu)雛形初顯，產(chǎn)業(yè)骨架日益清晰，產(chǎn)業(yè)支撐持續(xù)增強(qiáng)，鏈條力量得到激發(fā)”的良性發(fā)展局面。
秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作啟動早、行動快、效果好，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認(rèn)可。省委書記劉國中調(diào)研中國西部創(chuàng)新港時，對銅川飛地科創(chuàng)中心前期各項(xiàng)工作給予肯定。省長趙一德在省政府辦公廳《信息快報》上批示“銅川秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)初見成效，要突出重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)、落地見效，省級各相關(guān)部門要對銅川此項(xiàng)工作予以指導(dǎo)支持”。時任省委副書記胡衡華兩次來銅調(diào)研秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作，要求銅川要充分發(fā)揮優(yōu)勢，利用秦創(chuàng)原這個總平臺，把秦創(chuàng)原銅川板塊做起來，在全省形成示范、走在前列。全省光子產(chǎn)業(yè)鏈雙月碰頭會上明確將銅川光電子產(chǎn)業(yè)納入全省光子產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌發(fā)展，支持銅川設(shè)立光電子產(chǎn)業(yè)種子基金，與西安高新區(qū)形成互補(bǔ)合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路的發(fā)展格局。