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我市加強財政資源統(tǒng)籌增強財政保障能力

來源:銅川日報

今年以來,面對我市財政運行“緊平衡”態(tài)勢,市財政局始終牢固樹立政府過“緊日子”思想,預算安排堅持以收定支、量力而行,進一步深化預算管理體制,創(chuàng)新工作思路方法,聚焦財政資源統(tǒng)籌,切實提高資源配置使用效率,確?!叭!敝С鲆约爸醒胫卮鬀Q策部署和省市工作要求落到實處。

強化“全口徑”預算約束。通過陜西財政云一體化系統(tǒng)運用,進一步完善政府預算體系,強化四本預算“全口徑”管理,加強政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算與一般公共預算統(tǒng)籌銜接,站在預算全口徑角度切實強化預算保障能力,實現(xiàn)有限公共資源與政策目標有效匹配。

規(guī)范政府性資源規(guī)范管理。將政府性資源逐步納入預算管理作為推動財政資源統(tǒng)籌的切入點,圍繞市政公共資源如何發(fā)揮最大效益,起草了《銅川市市政公共資源有償使用管理條例》。通過該《條例》制定,將進一步加大我市對公共資源探索研究力度,為分類分級制定推動相關法規(guī)條例出臺,更好利用政府性資源,變存量資源為財政收入提供了可借鑒、可復制、可推廣的思路。

激活存量資金使用效益。嚴格落實《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》精神,出臺《銅川市財政局關于加大財政資源統(tǒng)籌力度切實增強財政保障能力的通知》,對規(guī)范權責發(fā)生制列支事項、完善轉移支付結轉結余收回、加強實戶財政資金清理盤活以及從嚴從緊控制預算追加等方面做出了明確規(guī)定,最大程度發(fā)揮財政資金使用效益。

提升國有資產(chǎn)高效配置共享。堅持國有資產(chǎn)科學購置,推進新增資產(chǎn)配置與資產(chǎn)存量掛鉤,在厲行節(jié)約的前提下促進均衡配置、合理配置。堅持國有資產(chǎn)登記造冊,嚴格各類資產(chǎn)登記和核算,確保資本性支出形成的資產(chǎn)全部登記到冊。堅持國有資產(chǎn)管理到人,明確行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理使用人,壓實資產(chǎn)管理主體責任,切實提高資產(chǎn)的利用效率。堅持國有資產(chǎn)動態(tài)管理,聚焦長期低效運轉、閑置和超標準配置資產(chǎn)以及臨時配置資產(chǎn),相互調配、循環(huán)利用,發(fā)揮互補優(yōu)勢,有效推動國有資產(chǎn)共享共用、高效利用。

夯實鎮(zhèn)村財務資產(chǎn)高效運行。積極探索運用平臺將現(xiàn)有鎮(zhèn)村使用的農(nóng)村三資管理系統(tǒng)、“一卡通”惠民補貼兌付管理系統(tǒng)等現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),同農(nóng)業(yè)信用擔保、農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)惠農(nóng)服務業(yè)務進行有機融合,運用數(shù)字化、智慧化手段整合各類鎮(zhèn)村財務資產(chǎn)資源,實施建設銅川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)服務與監(jiān)管平臺,更好服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。