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精準(zhǔn)抓關(guān)鍵 扶貧見實效
來源:陜西人社
位于秦嶺深處的丹鳳縣,曾是陜西省深度貧困縣之一。
從2014年4月省人社廳到武關(guān)鎮(zhèn)陽陰村駐村扶貧開始,省級“兩聯(lián)一包”駐丹鳳扶貧團(以下簡稱“扶貧團”)陸續(xù)幫扶丹鳳縣11個貧困村。
13家成員單位勠力同心真抓實干,29批63名駐村干部堅守一線攻堅克難。扶貧團努力讓一個個小山村舊貌換新顏,讓貧困群眾走上脫貧增收路。
開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧團聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),精準(zhǔn)制定幫扶措施,積極開展幫扶行動,以“七抓”工作法全力推進脫貧攻堅,各項工作取得顯著成效。目前,幫扶的11個貧困村的2400貧困戶8339人,已全部脫貧,幫扶任務(wù)全面完成。
據(jù)了解,扶貧團由省人社廳牽頭,其他成員單位包括省委編辦、省應(yīng)急管理廳、省圖書館、西安醫(yī)學(xué)院、省康復(fù)醫(yī)院、省殘疾人輔助技術(shù)中心、省城市經(jīng)濟學(xué)校、省聽力語言康復(fù)中心、中航安盟財產(chǎn)保險有限公司陜西省分公司、中國三安建設(shè)集團、中石油管道西安輸油氣分公司、招商銀行西安分行。
一抓”統(tǒng)籌聚合力”
扶貧團成員單位主動擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅政治責(zé)任,第一時間傳達中央部署、省市要求。扶貧團結(jié)合縣情村情,經(jīng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定,每年簽定《陜西省駐村幫扶工作責(zé)任書》,明確任務(wù),夯實責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到包扶村蹲點調(diào)研、指導(dǎo)工作,強調(diào)重點事項,一線解決問題。各單位選派出29批63名勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、作風(fēng)優(yōu)良的干部駐村幫扶,其中駐村幫扶時間最長為3年6個月。從2014年4月省人社廳第一個進駐武關(guān)鎮(zhèn)陽陰村開始,到2019年6月招商銀行西安分行最后一個進駐蔡川鎮(zhèn)留仙坪村,13家單位平均駐村幫扶時間為3年5個月。今年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,28名駐村干部主動作為,戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩手抓,其中24名駐村干部雖然派駐時間到期,但仍然選擇繼續(xù)堅守丹鳳縣,展示了新時代干部的擔(dān)當(dāng)作為,也展示了省級單位的良好風(fēng)貌。經(jīng)過不懈努力,扶貧團各成員單位及個人累計受到省市縣各類表彰30余次。
二抓“產(chǎn)業(yè)強支撐”
扶貧團堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧增收治本之策,圍繞丹鳳縣重點推進的食用菌、中藥材、核桃、肉雞等“八個產(chǎn)業(yè)”,確保每個貧困村至少培育一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每戶貧困戶有一個脫貧主業(yè),將有發(fā)展生產(chǎn)能力的貧困人口全部鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上,幫助其增收脫貧。扶貧團幫扶的11個貧困村已經(jīng)發(fā)展起各自的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),陽陰村種植香菇,油坊坪村和魚嶺村種植茶菊,元潭村栽培天麻,白莊村種植中藥材,石廟村種植連翹,桃花村種植魔芋,趙源村種植平菇,陳家溝村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,陽河村發(fā)展山泉水和山羊養(yǎng)殖,留仙坪村發(fā)展石磨坊,形成“一村一品一特色”。隨著深加工的推進和市場的拓展,丹鳳縣農(nóng)產(chǎn)品逐漸從“價格低、市場小、收益低”的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芙o貧困戶帶來不錯收益的“寶貝”,越來越多農(nóng)民留在當(dāng)?shù)?,通過種養(yǎng)增加收入。
三抓“結(jié)對促幫扶”
扶貧團各單位嚴格按照省市縣安排部署,扎實開展“結(jié)對幫扶”工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)和干部積極和貧困戶一對一“結(jié)親戚”,認真開展走訪慰問,扎實開展各項幫扶,用心用情解決群眾收入、飲水安全、醫(yī)療教育、危房改造等貧困戶切身的熱點難點問題,補齊了工作短板,結(jié)出了深厚情懷,結(jié)對幫扶的333戶貧困戶1087人全部實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。扶貧團13個單位和丹鳳縣10個鎮(zhèn)辦11個村“結(jié)對子”,各駐村工作隊聯(lián)同“四支隊伍”,扎實開展了“兩對兩補”、“百日會戰(zhàn)”、“兩不愁三保障”核查補短、“解剖麻雀周”、“政策兌現(xiàn)復(fù)查周”、脫貧退出“回頭看”研判、“三排查三清零”等工作,一年連著一年干,一批接著一批干,逐戶逐項研判解決幫扶村教育、健康、住房、飲水和生活保障問題,壓茬推進幫扶任務(wù)落實,11個幫扶村高質(zhì)量實現(xiàn)了戶退出、村出列,今年順利迎接了3次省考和3次國考,幫扶成效得到各級高度肯定。
四抓“建設(shè)補短板”
扶貧團成員單位嚴格對標(biāo)“577”退出標(biāo)準(zhǔn),按照“兩不愁三保障”內(nèi)容,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,夯實脫貧攻堅根基。通過爭取上級支持、縣級整合投入、社會力量援建“三個渠道”,扶貧團成員單位直接投入資金1403.7萬元,聯(lián)系協(xié)調(diào)資金5366萬元,這些資金重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計建設(shè)通村水泥路66.5公里,橋梁44座,水壩、水井和蓄水池等137處;修繕?biāo)畾Р‰U道路77.4公里,河堤42.2公里;安裝公路安全護欄32.2公里,太陽能路燈698盞;硬化院落、改廁改圈1186戶。當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件得到根本改善,幸福感獲得感安全感明顯提升。
五抓“雙扶生內(nèi)力”
能否擺脫貧困,“志”是內(nèi)力、“智”是內(nèi)因。扶貧團成員單位堅持大扶貧格局,把扶志扶智作為貫穿脫貧攻堅始終的“動力源”,通過激發(fā)內(nèi)生動力提高貧困人口的生存、生產(chǎn)、發(fā)展能力。省人社廳、省委編辦、省應(yīng)急管理廳推行幫扶干部連心卡,實行姓名職務(wù)電話上墻、為民辦實事承諾代辦,同幫扶戶結(jié)親戚相互串門走動,為群眾積極解決實地困難;省殘聯(lián)下屬4家單位利用自身優(yōu)勢設(shè)立實習(xí)基地,組織專家教授開展義診送藥獻愛心活動;省殘疾人輔助技術(shù)中心創(chuàng)新開展“送輔具下鄉(xiāng)”活動;西安醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院加大對丹鳳縣婦幼保健院對口支援力度,每月派專家指導(dǎo)查房問診,開展遠程醫(yī)療幫助,免費提供月嫂、家政培訓(xùn);省圖書館協(xié)調(diào)文藝社團到陽河村開展唱大戲活動;中航安盟保險公司借助紅黑榜常態(tài)化表彰先進,鞭策后進;招商銀行西安分行舉辦“五好家庭評選”和“春節(jié)送溫暖”活動。在扶智扶志相結(jié)合的幫扶舉措之下,扶貧團成員單位通過扶思想、扶觀念、扶信心,幫助貧困群體樹立起擺脫困境的斗志和勇氣;通過扶思路、扶知識、扶技術(shù),幫助貧困群眾提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,扶貧團成員單位先后開展魔芋種植、核桃、山茱萸、食用菌種植、烹飪技能培訓(xùn)92場次,開展文藝演出及義診活動60次,為愛心超市捐款捐物43.25萬元。被幫扶的貧困村漸漸興起“人窮志不窮”的良好風(fēng)尚,貧困群眾逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的蛻變。
六抓“消費促增收”
扶貧團堅決貫徹落實中省市關(guān)于消費扶貧的重要指示精神,積極協(xié)調(diào)各單位動員各方力量,通過提倡個人購買、單位集中采購、微信廣泛宣傳、手機APP推廣等形式,大力支持丹鳳縣消費扶貧。各單位發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢,在學(xué)校、商場、醫(yī)院等場所累計舉辦消費扶貧產(chǎn)品展銷20場次。扶貧團積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西農(nóng)業(yè)網(wǎng)、西安恒綠農(nóng)業(yè)科技有限公司、陜西安琪食品有限公司等單位溝通聯(lián)系,在技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面加強合作,不斷拓展消費扶貧渠道。幫扶以來,各單位累計扶貧消費349.23萬元,招商銀行西安分行126.55萬元,省人社廳57.37萬元,省圖書館56.4萬元,實現(xiàn)消費扶貧過50萬元。有效緩解了丹鳳縣受疫情影響農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,確保了農(nóng)戶持續(xù)增收。
七抓“防疫渡難關(guān)”
新冠肺炎疫情發(fā)生后,扶貧團牽頭單位省人社廳及時聯(lián)系其他成員單位,共同發(fā)出募捐倡議。經(jīng)廣泛動員,累計為幫扶村捐資捐物21.96萬元,為丹鳳縣疫情防控工作作出積極貢獻。其中,省人社廳捐贈8萬元物資,協(xié)調(diào)帳篷27頂;省應(yīng)急管理廳捐贈1萬元物資,協(xié)調(diào)帳篷8頂;省委編辦捐贈6000元物資,協(xié)調(diào)帳篷1頂;省圖書館捐贈3萬元;西安醫(yī)學(xué)院捐贈2.02萬元;中航安盟財產(chǎn)保險有限公司陜西省分公司捐贈6萬元;中國三安建設(shè)有限公司捐贈1萬物資。此外,省康復(fù)醫(yī)院、省城市經(jīng)濟學(xué)校和省聽力語言康復(fù)中心、招行西安分行干部職工紛紛解囊相助,以個人名義捐款捐物,在防疫初期有效解決了丹鳳縣防疫物資匱乏問題。各駐村工作隊員以身作則、率先垂范,始終堅守在疫情防控一線,與當(dāng)?shù)厝罕姽捕呻y關(guān),受到縣鎮(zhèn)村三級的高度肯定和贊揚。(文/獨萍 張爭京)