陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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我省積極支持多渠道靈活就業(yè)
來源：就業(yè)促進處
近日，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》正式印發(fā)，支持個體經(jīng)營發(fā)展，拓寬非全日制就業(yè)渠道，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度，全力以赴穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)。
優(yōu)化貸款稅收等政策支持個體經(jīng)營發(fā)展。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個貸最高額度20萬元，10萬元以下免除反擔(dān)保。“秦青優(yōu)惠貸”項目為45歲以下青年提供最高300萬元貸款。建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員從事個體經(jīng)營的，可在3年內(nèi)享受每戶每年14400元限額的稅費減免。將企業(yè)失業(yè)人員、農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)補貼范圍，按規(guī)定給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
拓寬鐘點工臨時用工短期工等非全日制就業(yè)渠道。創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、心理疏導(dǎo)等社會工作服務(wù)站。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，支持發(fā)展各類特色小店。對就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼。中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員、退役軍人、貧困勞動力、離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月600元標準給予最長6個月以工代訓(xùn)補貼。
支持發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)。推進“上云用數(shù)賦智”行動，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。推廣壯大“互聯(lián)網(wǎng)＋”“平臺經(jīng)濟”“云經(jīng)濟”，培育電商龍頭企業(yè)，加快發(fā)展移動出行、線上教育培訓(xùn)、在線娛樂等功能性服務(wù)平臺。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)降低入網(wǎng)門檻，減免注冊、加盟、運營、管理等服務(wù)費用。支持數(shù)字招聘平臺、零工平臺建設(shè)，培育人力資源龍頭企業(yè)。
大力支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。在西安市確定2所本科高校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)家政服務(wù)高端管理人才。鼓勵職業(yè)院校（含技工院校）培養(yǎng)更多家政服務(wù)專業(yè)人才。培育一批產(chǎn)教融合型家政示范企業(yè)，組織實施巾幗家政服務(wù)專項培訓(xùn)工程。
實施服務(wù)管理零收費。優(yōu)化營商環(huán)境，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對需要辦理相關(guān)行業(yè)準入許可的，開通綠色通道，實行一站式審批。勞動者從事個體經(jīng)營依法自主選擇經(jīng)營范圍，依法登記注冊，不收取任何費用。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經(jīng)批準占道經(jīng)營的免征城市道路占用費，不得額外設(shè)置條件變相收費。
提供相應(yīng)場地支持靈活就業(yè)。政府投資認定的創(chuàng)業(yè)孵化載體，按現(xiàn)有孵化實體不低于5%的比例免費提供經(jīng)營場地。對勞動者務(wù)工自發(fā)形成的勞務(wù)市場或零工市場，加強疫情防控、秩序維護和安全管理。抓緊落實幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力相關(guān)政策。
搭建社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺。用好社區(qū)和就近部門空置或過剩辦公場所，結(jié)合服務(wù)對象規(guī)模和區(qū)域就業(yè)特點，建立側(cè)重不同、功能匹配、要素齊全、出入方便且具備政府公共服務(wù)功能屬性的社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺，可通過購買服務(wù)向轄區(qū)內(nèi)勞動者提供登記、培訓(xùn)、招聘等便利化公共就業(yè)服務(wù)。推動建立政企常態(tài)化合作機制，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)企業(yè)作用，幫助企業(yè)調(diào)劑余缺共享用工。
深入開展針對性職業(yè)培訓(xùn)。將國家公布的技能類新職業(yè)納入職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)工種范圍，引導(dǎo)提升行動目錄清單內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)大力開展直播銷售、網(wǎng)約配送、媒體運營、電子競技、社群健康、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)，促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。支持目錄清單內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)更多組織開展養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲、快遞、維修、美容美發(fā)等服務(wù)類職業(yè)技能培訓(xùn)。
加強勞動保護和權(quán)益保障。加強對符合勞動關(guān)系特點的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)從業(yè)者的勞動權(quán)益保障。強化勞動監(jiān)察和仲裁，及時糾正拖欠勞動者報酬等違法違規(guī)行為。
加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度。2020年以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和靈活就業(yè)人員，繳費確有困難的可自愿暫緩繳費，允許2021年底前補繳。及時將符合條件的困難家庭納入低保范圍，對符合條件的人員給予臨時救助。對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。
推動支持多渠道靈活就業(yè)政策落地落實。清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制。加快“實名制”動態(tài)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。通過“秦云就業(yè)”小程序，免費向勞動者提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)見習(xí)等精準化、不斷線服務(wù)。