陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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西安市人社局 西安市財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)西安市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施 方案（2019-2021年）的通知
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)），加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)陜西省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕35號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2019年至2021年全市開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)18萬(wàn)人次以上，其中2019年補(bǔ)貼性培訓(xùn)5.5萬(wàn)人次以上。力爭(zhēng)到2021年底，全市技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。
二、主要措施
（一）聚焦重點(diǎn)群體，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
1.突出做好企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。圍繞崗位需求和發(fā)展需要，企業(yè)需制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)，大力開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)，組織高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才市（境）外培訓(xùn)。支持幫助困難企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。積極發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)。實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)責(zé)任較重的行業(yè)企業(yè)，要組織開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)和院校通過(guò)共組師資隊(duì)伍、共建實(shí)訓(xùn)基地、共創(chuàng)培養(yǎng)模式等方式，培養(yǎng)企業(yè)后備技能人才，三年培訓(xùn)5千名新型學(xué)徒。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）
2.扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、家政服務(wù)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)等，持續(xù)實(shí)施“春潮行動(dòng)” “求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)” “新型職業(yè)教育培訓(xùn)合作行動(dòng)” “殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃”“新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，以及勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)，有針對(duì)性的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部、市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、市總工會(huì)、共青團(tuán)西安委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女職業(yè)技能培訓(xùn)。聚焦我市國(guó)家級(jí)貧困縣（含已摘帽貧困縣）特別是深度貧困縣、村，為建檔立卡貧困勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱“貧困勞動(dòng)力”）提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金給予生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。貧困家庭學(xué)生參加“新型職業(yè)教育培訓(xùn)合作行動(dòng)”赴省外優(yōu)質(zhì)技工院校進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)的，在校就讀期間通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金給予每人每年生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼2500元。加強(qiáng)蘇陜扶貧協(xié)作中貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶持工程，積極培育“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人”和“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入村入戶對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展培訓(xùn)。深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)、深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)和技工教育賦能工程，落實(shí)國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策,按照“雨露計(jì)劃”規(guī)定，給予子女接受技工教育的貧困家庭扶貧資金補(bǔ)助。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
（二）聚焦增加培訓(xùn)供給，激發(fā)培訓(xùn)主體積極性。
1.發(fā)揮企業(yè)主體作用。鼓勵(lì)各類企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。職工培訓(xùn)中心按照屬地管理原則經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定后，按規(guī)定享受企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持校企合作共建培訓(xùn)中心、實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，積極培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。產(chǎn)教融合型企業(yè)向所舉辦職業(yè)院校（含技工院校，下同）投入的經(jīng)費(fèi)，符合規(guī)定的可按30%沖抵其當(dāng)年應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加和地方教育附加。企業(yè)舉辦的職業(yè)院校全日制畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)且與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，分別按中級(jí)工、高級(jí)工、預(yù)備技師每人不低于1500元、2000元、3000元標(biāo)準(zhǔn)給予院校資金支持。（市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）
2.發(fā)揮院?；A(chǔ)作用。支持職業(yè)院校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，積極取得多項(xiàng)職業(yè)技能證書(shū)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。對(duì)承擔(dān)社會(huì)化技能培訓(xùn)的職業(yè)院校，培訓(xùn)所得收入的50%可用于院校內(nèi)部分配，在核定院?？?jī)效工資總量時(shí)予以傾斜，其余50%可用于院校公用經(jīng)費(fèi)。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時(shí)，向承擔(dān)培訓(xùn)工作的一線教師傾斜。堅(jiān)持市場(chǎng)化辦學(xué)方向，支持省市外優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校在我市合作辦學(xué)或開(kāi)辦分校。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
3.發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支持作用。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)，民辦與公辦機(jī)構(gòu)享受同等待遇。定期開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估，建立退出機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。（市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
（三）聚焦提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)管理。
1.創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。將愛(ài)國(guó)奮斗精神、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生、消防安全、就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過(guò)程，納入結(jié)業(yè)考核。圍繞市場(chǎng)急需緊缺的家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)；圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”開(kāi)展現(xiàn)代化工、汽車、航空航天與高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料和現(xiàn)代醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)；加大人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)新技能培訓(xùn)力度。（市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、市婦女聯(lián)合會(huì)、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)管理服務(wù)。深化職業(yè)培訓(xùn)工作“放管服”改革，實(shí)行目錄清單制度，市人力資源社會(huì)保障局在省級(jí)目錄清單基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)?shù)丶毙杈o缺工種（項(xiàng)目）培訓(xùn)，制定政府補(bǔ)貼培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）、證書(shū)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等目錄，自主確定補(bǔ)充清單，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)及時(shí)公布并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。符合條件的企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展新錄用人員崗前培訓(xùn)，不受補(bǔ)貼培訓(xùn)工種目錄限制。支持建立技能人才多元化評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)。貫通工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)告知承諾制，依托社保卡等信息化手段開(kāi)展審核。簡(jiǎn)化工作流程，減少紙質(zhì)材料，提高服務(wù)效率。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。建設(shè)產(chǎn)教融合基地、公共實(shí)訓(xùn)基地，適當(dāng)給予資金支持，探索拓寬融資渠道，吸引各類社會(huì)資本參與建設(shè)。對(duì)企業(yè)、職業(yè)訓(xùn)練院、職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造予以支持。建設(shè)15個(gè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，每個(gè)基地補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，以企業(yè)、院校優(yōu)秀高技能人才為主建設(shè)15個(gè)市級(jí)技能大師工作室，通過(guò)高技能人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的“職業(yè)培訓(xùn)包”、校本課程等，對(duì)推廣使用的，給予補(bǔ)助。加強(qiáng)師資建設(shè)，職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。對(duì)職業(yè)院校專職教師能力提升給予資金支持。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)）
4.提升職業(yè)培訓(xùn)信息化水平。將政府補(bǔ)貼性技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目全部納入統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，與就業(yè)、社保等信息聯(lián)通共享，實(shí)行實(shí)名制管理。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動(dòng)APP提供在線學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)技能大師線上授課。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局負(fù)責(zé)）
（四）聚焦完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化政府引導(dǎo)激勵(lì)。
1.落實(shí)現(xiàn)行補(bǔ)貼政策。面向貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人和殘疾人開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。對(duì)高校畢業(yè)生、家政服務(wù)人員和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)工廠（含扶貧車間、村鎮(zhèn)工廠）等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。市直各有關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金渠道保持不變。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)）
2.實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新舉措。符合條件的企業(yè)依托舉辦的職業(yè)院校或經(jīng)認(rèn)定的職工培訓(xùn)中心開(kāi)展職工崗位技能提升培訓(xùn)，根據(jù)職工培訓(xùn)后取得證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)等，下同)情況給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。沒(méi)有職業(yè)院?；蚵毠づ嘤?xùn)中心的企業(yè)特別是中小微企業(yè)，可委托其他經(jīng)認(rèn)定的職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)承接其企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)補(bǔ)貼直接撥付至承訓(xùn)單位。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級(jí)工1000元、中級(jí)工1500元、高級(jí)工3000元、技師4000元、高級(jí)技師5000元，符合條件的企業(yè)職工同時(shí)可按規(guī)定享受參保職工技能提升補(bǔ)貼。企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，取得中級(jí)工、高級(jí)工相應(yīng)證書(shū)的學(xué)徒，分別按每人每年5000元、7000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(shū)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。市縣兩級(jí)可對(duì)各部門的培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合，解決資金渠道和使用管理分散問(wèn)題。對(duì)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可先行撥付不高于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。鼓勵(lì)各地對(duì)貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)。（市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市退役軍人事務(wù)局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)資金支持。加大資金支持和籌集力度，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余、就業(yè)補(bǔ)助資金、人才經(jīng)費(fèi)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中籌集培訓(xùn)資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng)。企業(yè)按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動(dòng)企業(yè)利用職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自主培訓(xùn)與開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)的有機(jī)銜接。各區(qū)縣可對(duì)培訓(xùn)組織動(dòng)員工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）
（五）聚焦運(yùn)行安全，強(qiáng)化資金監(jiān)管。
1.嚴(yán)格資金管理。圍繞開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化資金使用效益，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，建立資金對(duì)賬制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。（市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)）
2.實(shí)施監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專賬資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和審計(jì)，將其列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，市本級(jí)每年開(kāi)展一次職業(yè)技能培訓(xùn)資金專項(xiàng)審計(jì)，聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方監(jiān)督檢查，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。（市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)）
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、防止騙取、挪用套取資金和以權(quán)謀私等問(wèn)題的發(fā)生，保障資金安全和效益。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分補(bǔ)助資金等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問(wèn)題要區(qū)分不同情況對(duì)待，保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。（市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市審計(jì)局）
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣政府要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程，納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和脫貧攻堅(jiān)要求盡快制定具體措施，明確職業(yè)技能培訓(xùn)重點(diǎn)群體及目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)，建立培訓(xùn)信息季報(bào)、年報(bào)制度，扎實(shí)有效實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際將財(cái)政補(bǔ)助資金與培訓(xùn)工作績(jī)效掛鉤，加大激勵(lì)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)質(zhì)量和層次，確保職業(yè)技能提升行動(dòng)有效開(kāi)展。
（二）健全工作機(jī)制。市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)全市就業(yè)工作和職業(yè)技能培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，形成市級(jí)統(tǒng)籌、人力資源和社會(huì)保障部門牽頭、各級(jí)部門參與、屬地政府具體負(fù)責(zé)的工作格局。各區(qū)縣也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定具體貫徹落實(shí)措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。人力資源和社會(huì)保障部門承擔(dān)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)，制定年度工作計(jì)劃，分解工作任務(wù)，抓好督促落實(shí)，組織技工院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。教育部門要組織職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，積極參與培訓(xùn)工作。財(cái)政部門要及時(shí)籌集補(bǔ)助資金，確保足額撥付到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)民教育培訓(xùn)。退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)化工、礦山等高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)。國(guó)資監(jiān)管部門要指導(dǎo)國(guó)企開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。其他有關(guān)部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。支持鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要加大政策宣傳解讀力度，依托政府網(wǎng)站、基層公共服務(wù)平臺(tái)以及主流媒體和新媒體等，采取多種方式，廣泛宣傳職業(yè)技能提升行動(dòng)，不斷提升政策知曉度，幫助企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策，共同促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，落實(shí)提高技術(shù)工人待遇政策措施，加強(qiáng)技能人才激勵(lì)表彰，積極開(kāi)展各類職業(yè)技能競(jìng)賽，營(yíng)造良好環(huán)境。