陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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人社部印發(fā)《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》
為貫徹落實(shí)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》等文件精神，根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革要求，近日人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，健全完善技能人才評(píng)價(jià)體系，形成科學(xué)化、社會(huì)化、多元化的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制；堅(jiān)持深化改革、多元評(píng)價(jià)、科學(xué)公正、以用為本；發(fā)揮政府、用人單位、社會(huì)組織等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度，形成有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。
《意見》要求，深化技能人員職業(yè)資格制度改革，完善職業(yè)資格目錄。對(duì)準(zhǔn)入類職業(yè)資格，繼續(xù)保留在目錄內(nèi)。對(duì)關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，要依法依規(guī)轉(zhuǎn)為準(zhǔn)入類職業(yè)資格。對(duì)與國家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，要逐步調(diào)整退出目錄，對(duì)其中社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)技能要求高的職業(yè)（工種），可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
《意見》提出，建立并推行職業(yè)技能等級(jí)制度，由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。符合條件的用人單位可結(jié)合實(shí)際面向本單位職工自主開展，符合條件的用人單位按規(guī)定面向本單位以外人員提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。符合條件的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織可根據(jù)市場和就業(yè)需要，面向全體勞動(dòng)者開展。
《意見》強(qiáng)調(diào)，建立健全由國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、相互銜接的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)制。
《意見》指出，要完善評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式，突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，按規(guī)定綜合運(yùn)用理論知識(shí)考試、技能操作考核、業(yè)績?cè)u(píng)審、競賽選拔、企校合作等多種鑒定考評(píng)方式，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和有效性。
《意見》強(qiáng)調(diào)，建立技能人才評(píng)價(jià)工作目錄管理制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。規(guī)范證書發(fā)放管理，職業(yè)技能等級(jí)證書由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織頒發(fā)。
《意見》要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步明確政府、市場、用人單位、社會(huì)組織等在人才評(píng)價(jià)中的職能定位，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評(píng)價(jià)管理體制。改進(jìn)政府人才評(píng)價(jià)宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、市場機(jī)構(gòu)以及企業(yè)、院校等作為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，提供技能評(píng)價(jià)服務(wù)。