?
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于在全國推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局):
開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作,是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的具體舉措,對于提高勞動人事爭議調(diào)解工作效率、減少群眾跑腿次數(shù)、加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)具有重要意義。按照《“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”2020行動實(shí)施計(jì)劃》(人社廳發(fā)〔2018〕83號)的部署,我部組織開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(以下簡稱調(diào)解服務(wù)平臺),在北京等七?。ㄊ校┫刃性圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,決定在全國推廣使用調(diào)解服務(wù)平臺,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),促進(jìn)信息化技術(shù)與調(diào)解工作深度融合。以推廣使用調(diào)解服務(wù)平臺為抓手,探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作規(guī)律,改進(jìn)調(diào)解服務(wù)方式,規(guī)范調(diào)解工作程序,提高調(diào)解工作效能,加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮調(diào)解的基礎(chǔ)性、前端性作用,為當(dāng)事人提供高效便捷調(diào)解服務(wù),讓群眾少跑腿。
二、主要功能
調(diào)解服務(wù)平臺分為前臺、后臺操作模式,前臺為勞動者和用人單位提供公共服務(wù),后臺為調(diào)解組織和調(diào)解員提供管理服務(wù)。主要功能有:
(一)公共服務(wù)功能。為當(dāng)事人提供調(diào)解在線申請、相關(guān)法律政策和案件處理進(jìn)展查詢等服務(wù),實(shí)現(xiàn)勞動人事爭議調(diào)解“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。
(二)規(guī)范管理功能。通過調(diào)解服務(wù)平臺,為調(diào)解員提供規(guī)范的案件辦理流程、調(diào)解文書模板、相關(guān)法律法規(guī)和案例庫等辦案輔助服務(wù)。各級調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)可通過后臺掌握調(diào)解組織和調(diào)解員基本信息,加強(qiáng)對調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍的管理。
(三)統(tǒng)計(jì)分析功能。調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)可通過調(diào)解服務(wù)平臺實(shí)時掌握轄區(qū)內(nèi)在線調(diào)解案件情況,并可對案件總量、案件類型、涉及行業(yè)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
三、方法步驟
按照全面覆蓋、逐步推進(jìn)、急用先行的原則,2019年年底前,案件量較多的縣(市、區(qū))調(diào)解組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織要使用調(diào)解服務(wù)平臺;2020年年底前,所有縣(市、區(qū))調(diào)解組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織都要使用調(diào)解服務(wù)平臺。各地可根據(jù)實(shí)際,將企業(yè)調(diào)解委員會、行業(yè)性區(qū)域性調(diào)解組織、事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織納入調(diào)解服務(wù)平臺使用范圍。已自行開發(fā)調(diào)解服務(wù)平臺的地區(qū),要對其系統(tǒng)軟件進(jìn)行修改完善,并與全國統(tǒng)一軟件銜接。調(diào)解服務(wù)平臺具體操作手冊將以電子版形式另行下發(fā)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視調(diào)解服務(wù)平臺推廣使用工作,落實(shí)工作力量,制定推廣使用工作方案,明確任務(wù)、明確措施、明確責(zé)任、明確要求。
(二)精心部署實(shí)施。各地要指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,熟練掌握調(diào)解服務(wù)平臺操作使用方法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。要準(zhǔn)確錄入調(diào)解組織和調(diào)解員信息,建立調(diào)解組織和調(diào)解員名冊制度。要及時總結(jié)推廣使用工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷拓展和完善調(diào)解服務(wù)平臺功能。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo)宣傳。各地要充分利用各種傳媒,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,提高當(dāng)事人對調(diào)解服務(wù)平臺的知曉度。積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過線上方式申請解決爭議案件,不斷提高調(diào)解服務(wù)平臺使用率。對于當(dāng)事人直接到調(diào)解組織申請調(diào)解的,也要通過調(diào)解服務(wù)平臺進(jìn)行登記,依托平臺調(diào)處爭議案件,形成良好的“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作氛圍。
請各省(自治區(qū)、直轄市)將推廣使用調(diào)解服務(wù)平臺工作情況于每年年底前報(bào)送部調(diào)解仲裁管理司。在使用調(diào)解服務(wù)平臺過程中如遇問題,請及時與部調(diào)解仲裁管理司、信息中心聯(lián)系。