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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》

新華社北京44日電 日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(以下簡稱《方案》),強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌考慮降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,確保職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響、按時(shí)足額支付。

《方案》明確,自201951日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,目前單位繳費(fèi)比例高于16%的省份可降至16%。同時(shí),繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。自201951日起,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省,延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020430日。自201951日起,延長階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020430日。

《方案》提出,調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策。各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可在一定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

《方案》提出,要加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、單位及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法等政策,2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。要提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例,2019年提高至3.5%,進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。

《方案》強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革。企業(yè)職工各險(xiǎn)種繳費(fèi),原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,“成熟一省、移交一省”。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題,在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法。要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接。要認(rèn)真做好組織落實(shí)工作,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。