陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見》
為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神，深入落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》決策部署，日前，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見》。這是近年來人才工作領域首個關(guān)于人才流動配置的改革性文件。
《意見》指出，人才是第一資源，促進人才順暢有序流動是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力的重要保障，是深化人才發(fā)展體制機制改革的重要任務，是實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加強人才工作的總體要求，圍繞實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以促進人才順暢有序流動、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力為目標，以健全人才流動配置機制為重點，以充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用為保障，加快建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、人力資源服務機構(gòu)誠信服務的人才流動配置新格局，努力形成人盡其才、才盡其用的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，聰明才智充分涌流。
《意見》強調(diào)，發(fā)揮市場作用促進人才順暢有序流動要堅持五條原則，一是堅持黨管人才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。二是堅持服務發(fā)展，始終把服從服務黨和國家事業(yè)發(fā)展作為人才流動配置工作的首要任務。三是堅持市場主導，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。四是堅持政府促進，加快建立完善人才流動配置宏觀調(diào)控機制，更好發(fā)揮政府作用。五是堅持規(guī)范有序，強化人才誠信意識、自律意識，引導人才依法依規(guī)良性有序流動。
《意見》從健全人才流動市場機制、暢通人才流動渠道、規(guī)范人才流動秩序、完善人才流動服務體系四個方面提出十六條有針對性的措施。
在健全人才流動市場機制方面提出三條措施，充分發(fā)揮市場在實現(xiàn)人才流動中的主渠道作用。一是健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，二是完善人才市場供求、價格和競爭機制，三是全面落實用人主體自主權(quán)。
在暢通人才流動渠道方面提出四條措施，促進人才合理流動和優(yōu)化配置。一是健全黨政機關(guān)和企事業(yè)單位人才流動機制，二是暢通人才跨所有制流動渠道，三是完善人才柔性流動政策，四是構(gòu)建更加開放的國際人才交流合作機制。
在規(guī)范人才流動秩序方面提出五條措施，促進人才良性有序流動。一是強化人才流動的法制保障，二是引導鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動，三是深化區(qū)域人才交流開發(fā)合作，四是維護國家重點領域人才流動秩序，五是建立完善政府人才流動宏觀調(diào)控機制。
在完善人才流動服務體系方面提出四條措施，為人才流動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務保障。一是推進人才流動公共服務便民化，二是加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，三是創(chuàng)新急需緊缺人才目錄編制發(fā)布制度，四是優(yōu)化人才流動政策環(huán)境。
《意見》要求各級人力資源社會保障部門要加強組織領導，完善政策措施，狠抓督查落實，強化宣傳引導，切實把各項要求落到實處，為促進人才順暢有序流動、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力營造良好環(huán)境。