陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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西安人社助企惠企政策大禮包之一：人才支撐
為深入貫徹習(xí)近平總書記民營企業(yè)座談會重要講話精神，按照西安市委、市政府總體部署，西安市人社局立足部門職能，在原原本本學(xué)講話、實地走訪助民企的基礎(chǔ)上，進一步梳理優(yōu)化了西安市涉及人才支撐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、技能提升以及勞動關(guān)系等五個方面助企惠企政策，一并送給西安市各類民營企業(yè)，助力民營企業(yè)發(fā)展壯大。
民營企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，也是人才工作不可或缺的載體。優(yōu)秀人才對民營企業(yè)特別是中小型企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為進一步激發(fā)西安市民營企業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，西安市人社局出臺了一系列助企惠企政策。
今天，西安市人社局助企惠企政策大禮包，優(yōu)先推出：人才篇。
一、鼓勵民營企業(yè)建立博士后創(chuàng)新基地
為深化人才新政的落實，西安市人社部門出臺了鼓勵企業(yè)建立博士后創(chuàng)新基地的配套辦法，并將民營企業(yè)作為重點，進行針對性地人才扶持。兩年來，已在18家企業(yè)創(chuàng)建博士后創(chuàng)新基地，引進招用博士后61人。特別是西部超導(dǎo)依托博士后創(chuàng)新基地攻關(guān)3個重大項目；惠康科技公司簽約2名博士后成為技術(shù)團隊核心。同時，西安市還出臺了相應(yīng)的資助辦法，通過政策引導(dǎo)、獎勵補助等，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)建博士后創(chuàng)新基地，幫助其引進培養(yǎng)、留用以博士后為核心的高層次人才，助力企業(yè)發(fā)展。
獎勵、補助申報辦法如下：
申報對象：經(jīng)西安市人社局組織評審設(shè)立的西安市博士后創(chuàng)新基地單位（民營企業(yè)）。
資助標(biāo)準(zhǔn)：對在民營企業(yè)中新設(shè)立西安市博士后創(chuàng)新基地的，給予一次性給予10萬元獎勵；與博士后創(chuàng)新基地所在民營企業(yè)簽訂與項目執(zhí)行期相同期限的勞動合同，并在西安市人社局備案的博士后創(chuàng)新研發(fā)人員，開展經(jīng)審批的創(chuàng)新科研項目，每人一次性補助20萬元。在其他單位停薪留職，與博士后創(chuàng)新基地所在民營企業(yè)簽訂技術(shù)合作協(xié)議，能夠全職在創(chuàng)新基地工作，并在西安市人社局備案的博士后創(chuàng)新研發(fā)人員，開展經(jīng)審批的創(chuàng)新科研項目，每人一次性補助10萬元。與博士后創(chuàng)新基地所在民營企業(yè)簽訂技術(shù)合作協(xié)議，開展經(jīng)審批的創(chuàng)新科研項目，在項目開展中起主導(dǎo)作用，并在西安市人社局備案的博士后創(chuàng)新研發(fā)人員，每人一次性補助5萬元。
申報流程：民營企業(yè)填寫《西安市博士后創(chuàng)新基地科研人員備案登記表》、《西安市博士后創(chuàng)新基地人員科研安家補助申請表》，經(jīng)審核后隨同下述資料，報西安市人社局審批。學(xué)歷、學(xué)位證明（原件、復(fù)印件）；勞動合同或創(chuàng)新科技項目合作協(xié)議；項目立項書和相關(guān)證明材料；創(chuàng)新基地所在單位簽署意見說明情況。
聯(lián)系方式：西安市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處
聯(lián)系電話：029-86786862
二、鼓勵民營企業(yè)培養(yǎng)高技能人才
高技能人才，是熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時代背景之下，更多更快地培養(yǎng)高技能人才，被視為提升國家核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。
“5515工程”，作為西安人才新政的重要配套辦法，是西安市高技能人才培養(yǎng)工作的一項重點工程，即每年重點建設(shè)5家高技能人才培訓(xùn)基地、5家技能大師工作室，重點培養(yǎng)10名首席技師和5500名高技能人才。實施兩年來，西安已建成10個高技能人才培訓(xùn)基地和10個技能大師工作室，評選了20名首席技師，連續(xù)兩年評選表彰了200名西安工匠之星、西安工匠。無論是高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室，還是首席技師和西安工匠，一半以上來自于民營企業(yè)（機構(gòu)）。為鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)培養(yǎng)和引進更多的高技能人才，西安市人社局專門出臺了資助辦法。被評為西安市高技能人才培訓(xùn)基地的民營企業(yè)，給予一次性20萬元的項目資助；被評為西安市技能大師工作室的，給予一次性10萬元的項目資助；被評為西安市首席技師者，給予一次性5萬元的項目資助；被評為西安工匠之星的技能人才，給予一次性3萬元的獎勵；評為西安工匠的技能人才，給予一次性1萬元的獎勵。
申報條件：只要具有較強的管理能力和高效的組織管理體系、培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)、建有完善的師資培養(yǎng)機制、建立較為穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，均可申報西安市高技能人才培訓(xùn)基地；只要在某一行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛，并具有較強創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的，在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富的高技能人才，均可申報西安市技能大師工作室。西安市民營企業(yè)中具有高級技師以上職業(yè)資格、在生產(chǎn)一線直接從事技能工作的在職人員，以及符合條件的自由職業(yè)者，均可申報西安市首席技師。西安地區(qū)各領(lǐng)域中，技藝精湛的優(yōu)秀技能人才；在生產(chǎn)實踐崗位上有絕招絕活，業(yè)績突出，貢獻較大的高技能人才；追求創(chuàng)造精神，能夠打造行業(yè)最優(yōu)秀產(chǎn)品的高技能人才；支撐傳承工匠文化精神，精益求精，一絲不茍，專注堅持的高技能人才，均可申報西安工匠、西安工匠之星。
申報方式：西安市高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、首席技師以及西安工匠等，均可按行政隸屬關(guān)系由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門或行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會推薦申報，也可直接向西安市人社局自主申報。
評審方式：一是初審?fù)扑]。初審由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門，行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會根據(jù)申報條件，對本地區(qū)、本行業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)項目單位和首席技師候選人進行初審，確定本地區(qū)、本行業(yè)候選單位或個人并報西安市人社局，也可直接由西安市人社局初審。二是評審。西安市人社局組織專家對申報材料、綜合情況和各項指標(biāo)綜合評審進行評審。三是公示。專家評審結(jié)果確定后，在西安市人社局門戶網(wǎng)站進行公示。
聯(lián)系方式：西安市人社局職業(yè)能力建設(shè)處
聯(lián)系電話：029-86786833
三、向民營企業(yè)下放職稱評審權(quán)
“健全人才分類評價機制，下放市級職稱和高技能人才評審權(quán)”……在西安人才新政中，一系列打破常規(guī)的獎勵激勵機制，頗為“亮眼”?！懊駹I企業(yè)員工評職稱很難，內(nèi)部的‘地方糧票’社會也不認(rèn)可。現(xiàn)在，西安把副高以下職稱評審權(quán)下放給部分企業(yè)，還是‘通用糧票’，員工的歸屬感大大增強?！标兾骰劭瞪锟萍加邢薰鞠嚓P(guān)負責(zé)人肖磊說。向民營企業(yè)下放職稱評審權(quán)的同時，西安市人社局還為企業(yè)職稱評審“松綁”。企業(yè)可以自主評審、制定更契合企業(yè)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)，評審更靈活，更加不拘一格……這是職稱評審權(quán)下放后所帶來的真實改變。這一改變徹底打破了存在多年的人才評價體系壁壘。
“這項政策太好了，不拘一格‘評’人才，評審標(biāo)準(zhǔn)更靈活，更貼近本職工作，現(xiàn)有的工作成績、項目就可以用來進行職稱評定，這樣更能評定出企業(yè)真正具備高層次的人才，也能促使我們在本職工作上做出更好的成就，促進公司戰(zhàn)略目標(biāo)的可持續(xù)實現(xiàn)。”西部超導(dǎo)公司制造一廠廠長羅博士。
民營企業(yè)可按以下流程申報職稱評審權(quán)下放和松綁：
申報范圍：西安具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及科技創(chuàng)新類特色的民營企業(yè)。
政策支持：可在企業(yè)設(shè)立工程專業(yè)職稱評審會，開展專技人才自主職稱評審。
申報流程：民營企業(yè)向所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門、市級各主管單位提出申請，經(jīng)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門、市級各主管單位審核通過后，由西安市人社局進行審核確認(rèn)。
注：對于申請設(shè)立高級工程職稱評審會的，西安市人社局需報陜西省人社廳審批。
申報資料：關(guān)于申請設(shè)立工程專業(yè)職稱評審會的函或報告；相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才分類評價標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于成立相關(guān)專業(yè)職稱評審會方案；相關(guān)專業(yè)職稱評審委員庫名單；相關(guān)專業(yè)職稱評審方案。
聯(lián)系方式：西安市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處
聯(lián)系電話：029-86786863或86786421
四、民營企業(yè)人才認(rèn)定“零跑腿”
西安人才新政實施以來，西安市人社局通過各類途徑鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)開展人才認(rèn)定，并開通了“西安市D、E類人才認(rèn)定系統(tǒng)”，企業(yè)不用跑腿在辦公室即可完成人才認(rèn)定。兩年來，西安市人社局已認(rèn)定D、E類人才近5萬人。
認(rèn)定范圍：在西安市行政區(qū)域（含西咸新區(qū)）從業(yè)的民營企業(yè)人才，符合下列條件可認(rèn)定為D類人才：圍繞“364”產(chǎn)業(yè)體系、“三區(qū)雙創(chuàng)”及資本運作、上市輔導(dǎo)、自貿(mào)區(qū)管理、軍民融合、旅游開發(fā)、教育醫(yī)療、文化創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)作等領(lǐng)域所需的創(chuàng)新型人才和緊缺型人才。包括：在世界500強、行業(yè)20強企業(yè)中擔(dān)任中層及以上職務(wù)的高級管理、高級技術(shù)人才；在中國100強、行業(yè)10強企業(yè)中擔(dān)任中層及以上職務(wù)的高級管理、高級技術(shù)人才；省級、地市級和行業(yè)（部級）技能大獎、技術(shù)能手、工匠大師稱號獲得者；具有高級職稱、高級技師等相應(yīng)職級的人員；被西安用人單位聘用并給予年薪30萬元以上待遇的人員；牽頭創(chuàng)辦注冊資本100萬元以上，吸引就業(yè)20人以上，年創(chuàng)造稅收20萬元以上的企業(yè)法人；獲得博士學(xué)位的人員；獲得排名全球前200名高校碩士以上學(xué)位的海外留學(xué)人員。
符合下列條件可認(rèn)定為E類人才：產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類實用性人才和特殊技能人才。包括具有碩士、學(xué)士學(xué)位，中級職稱、技師等相應(yīng)職級的人員。
認(rèn)定程序：申報對象只需填寫《認(rèn)定申請表》，并將提供相關(guān)證明材料提交所在單位。所在單位通過“西安市D、E類人才認(rèn)定系統(tǒng)”即可實現(xiàn)網(wǎng)上申報。
認(rèn)定資料：認(rèn)定申請表（電子版）；勞動合同或事業(yè)單位聘用合同（屬創(chuàng)業(yè)人員的，應(yīng)提供工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照）；最高學(xué)歷證書（具有本科及以上學(xué)歷人員提供）；最高學(xué)位證書（具有學(xué)位的人員提供）；職稱證書（具有職稱的人員提供）；職業(yè)資格等級證書（具有職業(yè)資格證書的人員提供）。
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