陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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西安發(fā)布升級(jí)版人才新政13條
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高額度由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元
5月17日，市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《西安市進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施》，公布升級(jí)版人才政策13條，吸引聚集更多人才來西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
西安市人社局局長(zhǎng)李寧君表示，這13條政策聚焦全球高技能人才，條條是創(chuàng)新、條條有突破、條條都是在全國(guó)首次提出，為實(shí)現(xiàn)人才搶得來、用得好、留得住提供政策支持，將進(jìn)一步優(yōu)化大西安人才結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)。
聚焦高校畢業(yè)生
1.設(shè)高校畢業(yè)生“就業(yè)獎(jiǎng)”
應(yīng)屆高校畢業(yè)生（包含普通高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生、技工院校高級(jí)班（預(yù)備技師班）畢業(yè)生）在西安就業(yè)落戶，簽訂勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，并發(fā)放“‘西’納英才、‘安’心樂業(yè)大禮包”。
需要注意的是，應(yīng)屆高校畢業(yè)生需滿足在西安就業(yè)落戶、簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保等條件，每年11月和次年4月可申請(qǐng)。
2.設(shè)西安高校“留才獎(jiǎng)”
凡西安地區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生在西安就業(yè)落戶，按照每人200元標(biāo)準(zhǔn)，給予學(xué)校一次性獎(jiǎng)勵(lì)。西安地區(qū)全日制普通高校（63所）均可申請(qǐng)。
3.加大創(chuàng)業(yè)扶持力度
高校畢業(yè)生5年內(nèi)首次在我市創(chuàng)辦企業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高額度由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，貸款期限一般為2年，按基準(zhǔn)利率計(jì)息，到期還本付息，給予50%貼息。
4.提供全額靈活就業(yè)補(bǔ)貼
高校畢業(yè)生離校2年內(nèi)在西安靈活就業(yè)，并在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，全額給予期限不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
■創(chuàng)新突破：“重金求才”展現(xiàn)聚才誠(chéng)意
設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)2個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)升級(jí)3項(xiàng)，新建立補(bǔ)貼制度2項(xiàng)，“重金求才”展現(xiàn)出大西安聚才誠(chéng)意。
同時(shí)，圍繞百萬(wàn)大學(xué)生留西安，制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，有效平衡當(dāng)前高端人才政策疊加、中端人才政策優(yōu)先、普通人才政策力度偏弱的政策導(dǎo)向，更大范圍釋放人才政策紅利。聚焦優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
5.進(jìn)一步下放人才評(píng)審權(quán)
向大型企業(yè)下放高、中級(jí)職稱和高、中級(jí)技能人才評(píng)審權(quán)，鼓勵(lì)行業(yè)學(xué)、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與人才評(píng)價(jià)工作。
西安具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)大型企業(yè)及科技創(chuàng)新類特色企事業(yè)單位（行業(yè)學(xué)、協(xié)會(huì)）可申請(qǐng)?jiān)诒締挝辉O(shè)立工程專業(yè)職稱評(píng)審會(huì)，開展專技人才自主職稱評(píng)審。
6.擴(kuò)大人才認(rèn)定范圍
將公務(wù)員、文化創(chuàng)意人員、自由從業(yè)者等更多領(lǐng)域人才納入D、E人才分類認(rèn)定范圍。在西安市行政區(qū)域（含西咸新區(qū)）從業(yè)各類人才，具備D、E類人才標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)。
7.加快培養(yǎng)技能型人才
大力開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的企業(yè)在職職工培訓(xùn)后取得相應(yīng)證書的，按照技師或高級(jí)技師每人2000元、高級(jí)工及以下每人1000元給予補(bǔ)貼。
■創(chuàng)新突破：下放“實(shí)”權(quán)體現(xiàn)用人氣度
下放“兩高”人才評(píng)審，歷來被認(rèn)為是政府的“實(shí)”權(quán)下放，最大限度將人才評(píng)價(jià)權(quán)交給社會(huì)，既突破制度，也體現(xiàn)不拘一格的用人氣度。聚焦高技能人才
8.高水平大學(xué)碩士“免筆試”招聘
事業(yè)單位招聘急需緊缺的高水平大學(xué)畢業(yè)全日制碩士研究生，可不參加筆試，采取直接考核招聘。
高水平大學(xué)主要是指原國(guó)家“985工程”“211工程”和“雙一流”大學(xué)以及教育部最新評(píng)估排名前15位學(xué)科的全日制碩士研究生。
9.提升引才用才安居保障
西安市屬單位公開招聘博士研究生，安家補(bǔ)助費(fèi)每人由5年10萬(wàn)提高為5年15萬(wàn)。
■創(chuàng)新突破：免筆試招聘是靈活引才用才的嘗試
實(shí)行高水平大學(xué)碩士“免筆試”招聘，是靈活引才用才的一次“敢為天下先”的嘗試，在15個(gè)副省級(jí)城市事業(yè)單位招考中實(shí)現(xiàn)新一輪突破。
其實(shí)，在今年我市事業(yè)單位招考中，西安已經(jīng)做過成功嘗試，為事業(yè)單位招聘454名工作人員。聚焦提升人才國(guó)際化程度
10.放寬外國(guó)人才準(zhǔn)入條件
外國(guó)留學(xué)生、國(guó)外知名高校畢業(yè)生來西安工作，直接辦理外國(guó)人來華工作許可；取消外國(guó)人才來華工作年齡限制。
11.創(chuàng)建外國(guó)人才工作補(bǔ)貼制度
鼓勵(lì)外籍產(chǎn)學(xué)研復(fù)合型人才在不同崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，來西安工作外國(guó)人才給予最高60萬(wàn)年薪補(bǔ)貼及來華工作補(bǔ)貼。
12.擴(kuò)大“西安友誼獎(jiǎng)”品牌效應(yīng)
鼓勵(lì)在西安地區(qū)高校、科研院所等企事業(yè)單位工作外籍人才參與榮譽(yù)獎(jiǎng)評(píng)選，凡獲得“西安友誼獎(jiǎng)”榮譽(yù)的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“西安市優(yōu)秀外國(guó)專家獎(jiǎng)”榮譽(yù)，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng) 勵(lì)。
13.搭建前沿引才平臺(tái)
聘請(qǐng)海內(nèi)外100名知名專家、社會(huì)知名人士、知名高校校友擔(dān)任“西安招才大使”“校園引才特使”，聯(lián)絡(luò)全球及名校高層次人才和團(tuán)隊(duì)；在20個(gè)重點(diǎn)城市知名高校校友會(huì)設(shè)立“引才工作站”，拓寬招才引智半徑。
■創(chuàng)新突破：全面突破外國(guó)人才來西安限制
放寬外國(guó)人才準(zhǔn)入條件，將準(zhǔn)入條件降至“零門檻”，全面突破外國(guó)人才來西安限制，為加快國(guó)際化人才進(jìn)程，建設(shè)國(guó)際化大都市先行先試。
設(shè)立“招才大使”和“校園引才特使”，運(yùn)用 “以才引才，以才薦才”模式，激發(fā)人才聚集的倍增效應(yīng)，打造吸引聚集人才群體的全新機(jī)制，通過發(fā)揮行業(yè)、高校、社會(huì)知名人才的影響力、號(hào)召力和帶動(dòng)力，推介大西安，為西安發(fā)展招才引智；“引才工作站”模式，在參考寧波、武漢的城市引才經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照精益求精的原則，量身打造具備西安特色的“引才工作站”。
通過全球人才實(shí)時(shí)宣傳西安市情、重大招商項(xiàng)目進(jìn)展以及重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才需求和項(xiàng)目引進(jìn)需求，工作內(nèi)容更豐富；開展人才偵測(cè)、項(xiàng)目推介，聯(lián)通海內(nèi)外，作用發(fā)揮更明顯；保持與西安科研院所、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，舉辦雙向人才活動(dòng)，本地特色更顯著。
今年西安已吸引40萬(wàn)人落戶學(xué)歷落戶和人才引進(jìn)占65%記者從西安市人社局了解到，自去年5月我市提出人才新政23條以來，大量人才落戶西安，今年以來，又有40萬(wàn)人落戶，學(xué)歷落戶和人才引進(jìn)占65%。
此次出臺(tái)《西安市進(jìn)一步加快人才匯聚若干措施》，提出升級(jí)版人才新政13條，目的是為了吸引更多人才留在西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”成果?！度舾纱胧肪o扣人社職能發(fā)揮，從推動(dòng)就業(yè)、簡(jiǎn)政放權(quán)、招才引智等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新升級(jí)特征鮮明、亮點(diǎn)突出。首先是補(bǔ)充升級(jí)政策，留住“搶來”人才。其次是深挖身邊富礦，留下百萬(wàn)大學(xué)生。再次是更新引才用才理念，加速人才匯聚。同時(shí)突破制度求創(chuàng)新，釋放人才紅利。