陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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王益區(qū)：聚焦基層黨建激活力 壯大集體經(jīng)濟(jì)促振興
來(lái)源：銅川日?qǐng)?bào)
近年來(lái)，王益區(qū)深入實(shí)施“一抓三促”工程，著力從“建強(qiáng)基層組織、建好領(lǐng)頭隊(duì)伍、建優(yōu)保障措施”三方面突破，不斷聚焦、提升農(nóng)村基層黨組織組織力，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”實(shí)現(xiàn)清零，集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上的村達(dá)到30%，收入10萬(wàn)元以上的村從20%提高到85%。
聚焦提升組織力，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、固堡壘、促發(fā)展”目標(biāo)，采取“清單式細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目化攻堅(jiān)推進(jìn)、考核式驗(yàn)收管理”方式，抓點(diǎn)促面、點(diǎn)面齊進(jìn)，建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村6個(gè)，不斷提升基層黨組織組織力、凝聚力。持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓，通過(guò)黨組織“自診”、鎮(zhèn)街黨委“脈診”、幫扶部門(mén)“巡診”、區(qū)委“會(huì)診”的辦法，找準(zhǔn)“病灶”，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)整頓，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化提升，南雷村黨組織軟弱渙散整頓經(jīng)驗(yàn)做法入選全省工作典型案例，全區(qū)村級(jí)黨組織政治功能顯著提升。
聚焦提高戰(zhàn)斗力，打造村集體經(jīng)濟(jì)“頭雁”隊(duì)伍。注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、退役軍人及大學(xué)畢業(yè)生等“四類人員”中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記，“兩委”班子換屆中，超過(guò)30%的黨組織書(shū)記從“四類人員”中選拔。常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)黨組織書(shū)記履職能力提升培訓(xùn)，突出理論與實(shí)踐、區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)與外出取經(jīng)“兩個(gè)結(jié)合”，不斷開(kāi)闊視野，拓寬思路，提升抓基層黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大能力水平。加強(qiáng)村黨組織書(shū)記全流程備案管理，黨組織書(shū)記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，明確了43項(xiàng)村級(jí)“小微權(quán)力”事項(xiàng)和26項(xiàng)村級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，通過(guò)定職責(zé)、明方向、知任務(wù)，推進(jìn)黨組織書(shū)記高效規(guī)范履職盡責(zé)。
聚焦激發(fā)新活力，強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)政策支持。圍繞調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能，創(chuàng)新出臺(tái)了《銅川市王益區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部報(bào)酬掛鉤暫行辦法》，對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，并將村集體經(jīng)濟(jì)是否盈利作為村干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)、推薦招錄公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的重要依據(jù)，激發(fā)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)動(dòng)動(dòng)力。
聚焦增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐路徑。結(jié)合各村區(qū)位交通、自然資源、人文歷史等不同優(yōu)勢(shì)，采取“支部+合作社（協(xié)會(huì)）+企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，有針對(duì)性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì)。依托城郊結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展家政服務(wù)、房屋租賃、商品零售等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮毗鄰?fù)跻娼?jīng)開(kāi)區(qū)的便利優(yōu)勢(shì)，承接土地平整、園林綠化、工程建設(shè)、物流運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目，增加集體收入。通過(guò)盤(pán)活土地資源，以土地入股方式合作經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“造血”功能。結(jié)合歷史文化資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村種植，發(fā)展休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。同時(shí)，針對(duì)部分村基礎(chǔ)薄弱、資金不足、資源短缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展村村聯(lián)合發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)強(qiáng)村帶弱村、抱團(tuán)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。（記者：段海洲）