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全省人力資源和社會保障工作會議召開

來源:宣傳中心

2月23日,全省人力資源和社會保障工作視頻會議召開。會議總結2020年和“十三五”時期人社工作,分析研判形勢,研究部署2021年重點任務。省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長張光進出席會議并講話,會議由省人社廳黨組成員、副廳長張虎成主持。

會議指出,2020年是“十三五”收官之年,是新中國成立歷史上極不平凡的一年,全省人社系統(tǒng)主動作為,真抓實干,攻堅克難,統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿眨黜椆ぷ魅〉蔑@著成效。一是全力以赴、精準發(fā)力,守住了經(jīng)濟基本盤、保住了社會基本面。全年新增就業(yè)43.2萬人,調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別為5.4%、3.63%。累計減免企業(yè)三項社保費248.32億元,失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放79.72億元,惠及4.57萬戶企業(yè)281.19萬人。聚焦重點群體,112.26萬貧困戶全部實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),農(nóng)民工返崗復工轉移勞動力683.7萬人,實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動,提供崗位11.18萬個。擴大失業(yè)保險保障范圍,為6.74萬人發(fā)放失業(yè)保險金9.71億元。聚焦供需匹配,優(yōu)化提升服務,“實名制”動態(tài)就業(yè)服務系統(tǒng)上線運行,提供16類162項服務,提供服務741萬人次。二是找準定位、兜牢底線,社會保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌屬首批通過國家驗收的七個省份之一。全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到966.85萬人、190.1萬人、1785.18萬人、439.85萬人、602.3萬人。企業(yè)、機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)五年同步調(diào)整,企業(yè)退休人員16連調(diào)。三是改革引領、激發(fā)動力,人才人事體制機制不斷健全。大規(guī)模開展職業(yè)技能提升行動,全年培訓126.5萬人次。持續(xù)推進職稱制度改革, 12個主體系列改革實施意見陸續(xù)出臺。職稱電子資格證書系統(tǒng)上線運行,90%以上專技類業(yè)務實現(xiàn)單點登陸、一網(wǎng)通辦。全年事業(yè)單位公開招聘招募工作人員3.38萬名。四是強化防控、系統(tǒng)治理,勞動關系保持和諧穩(wěn)定。全年為8962名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇1.25億元。指導企業(yè)依法妥善處理疫情期間的勞動關系,開展集體協(xié)商“要約行動”,《陜西省勞動關系和諧企業(yè)評價規(guī)范》地方標準發(fā)布實施。加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”建設,年度仲裁結案率為98.2%。五是及時響應、精準施策,抗疫一線醫(yī)務人員得到關心關愛。率先制定實施關心關愛一線醫(yī)務人員身心健康9條措施。188名援鄂一線合同制醫(yī)務人員定向招聘為事業(yè)單位工作人員。10個單位和25名同志被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進個人。六是持續(xù)發(fā)力,優(yōu)化服務,系統(tǒng)行風建設取得積極成效。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,編制人社服務事項清單和辦事指南,實現(xiàn)了全省范圍人社服務事項“五級十一同”。清理證明事項133項,25項高頻事項提速60%。扎實組織開展人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動,獲得在線筆試全國二等獎,系統(tǒng)上下興起了比、學、趕、幫、超的良好風氣。

會議強調(diào),2021年是“十四五”開局之年,全省人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段,深刻領會人社工作面臨的新特征,深刻把握人社工作面臨的新要求,以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展,以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活,以更加快捷更為便利的人社服務推進高效能治理,切實把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實、做細、做到位。要用心、用情、用力做好八方面的工作:一是千方百計穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè),全力完成全年就業(yè)目標任務。突出一個“穩(wěn)”字,全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,充分發(fā)揮各級穩(wěn)就業(yè)工作專班作用,強化就業(yè)優(yōu)先政策。減負穩(wěn)崗穩(wěn)住市場主體,穩(wěn)住重點群體就業(yè)。突出一個“?!弊?,一方面,要加強就業(yè)困難人員就業(yè)援助;另一方面,兜牢民生底線。繼續(xù)實施失業(yè)保險擴圍政策,推進失業(yè)保險網(wǎng)上申領,確保失業(yè)保險金及時發(fā)放。二是持之以恒深化社會保險改革,積極構建更加完善的社會保障體系。重點是促改革,底線是保發(fā)放。在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施、推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面落地、不斷健全靈活就業(yè)人員社保制度和健全多支柱養(yǎng)老保險體系等方面,抓好分層對接,確保各項改革落到實處。實施社保管理提級、待遇提高工程。三是多措并舉加強高技能人才隊伍建設,持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入更強動力。重點是加強政策牽引,實施“技能陜西”行動,啟動技工教育強基培優(yōu)工程,突出政治引領、市場定位、校企融合、實訓立業(yè)。廣泛開展職業(yè)技能大賽,備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽。實施技能增收工程。努力實現(xiàn)無業(yè)者有業(yè)可就、有業(yè)者技能提升、從業(yè)者收入增加。四是全力以赴抓好人事人才工作,著力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動能。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,做實改革、做強項目,做優(yōu)表彰,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。全面完成各系列職稱制度改革任務,落實高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通政策。面向裝備制造等重點領域,大力實施專業(yè)技術人才知識更新工程,培養(yǎng)培訓高層次、急需緊缺和骨干人才。推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。五是想方設法保障勞動者權益,全面構建新時代和諧勞動關系。狠抓根治欠薪,全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,在建設中,把“八項制度”落到項目上;在保障上,實現(xiàn)有訴必應、常態(tài)保障。深入實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,推動全省大中型企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設擴面,健全勞動人事爭議多元處理機制。優(yōu)化收入分配。完善工資合理增長、支付保障和最低工資標準調(diào)整機制。六是用情用力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷凝聚人社力量服務鄉(xiāng)村振興。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興政策銜接、工作銜接、機制銜接,做到政策不減、資金不減、力度不減。繼續(xù)實施傾斜性人才人事政策,多積極爭取資金項目支持,建設一批技工院校,培育一批勞務技能品牌,評選一批技能大師。七是突出重點加強行風建設,鞏固提升人社服務質(zhì)量。深入推進人社服務快辦行動,促進“打包辦”從事項簡單整合向流程深度融合轉變,真正消除服務群眾的痛點、難點、堵點。鼓勵有條件的地方探索免申即辦,實現(xiàn)“政策找企、政策找人”。八是著眼長遠推進信息化建設,穩(wěn)步推動便民服務創(chuàng)新。持續(xù)推進信息化便民服務創(chuàng)新,打造以社會保障卡為載體的民生保障、居民服務“一卡通”。實施實名制精準服務賦能工程,以實名制系統(tǒng)應用為抓手,突出以人為本,拓展用工保障、就業(yè)培訓、勞動維權等核心功能,把實名制動態(tài)就業(yè)服務系統(tǒng)建成服務平臺、工作平臺、數(shù)據(jù)平臺和分析平臺。

會議強調(diào),人社部門是政治機關,全省人社系統(tǒng)干部要始終把政治建設擺在首位,深入研讀習近平新時代中國特色社會主義思想,積極投身黨史學習教育,不斷提高政治站位,著力增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,對“國之大者”了然于胸,經(jīng)常對表對標,及時校準偏差,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到狠抓全年人社工作任務落實的具體行動中。全省人社系統(tǒng)干部要聚焦“勤快嚴實精細廉”要求,埋頭苦干,只爭朝夕,為“十四五”起好步開好局,以陜西人社新時代追趕超越的新成效慶祝建黨100周年。

廳級領導,廳屬各單位主要負責同志在主會場參加會議。各市人社局、市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處班子成員在分會場參加會議。會上,西安市、寶雞市、漢中市、安康市等4個市作發(fā)言交流,其他各市作書面交流。