陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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陜西：織密織牢“四張網(wǎng)”全力以赴穩(wěn)就業(yè)
來源：人社部門戶網(wǎng)站
2020年以來，陜西深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把穩(wěn)就業(yè)作為破解多重難題的總抓手，“工作網(wǎng)”協(xié)同聯(lián)動、“集群網(wǎng)”多點(diǎn)發(fā)力、“供應(yīng)網(wǎng)”激活市場、“服務(wù)網(wǎng)”加碼提速，不折不扣落實(shí)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.63%，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
握指成拳，筑牢夯實(shí)“工作網(wǎng)”?！吧舷侣?lián)動”，省市縣三級均成立了穩(wěn)就業(yè)工作專班，省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的通知》《關(guān)于開展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動的通知》《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)工作?！皟?nèi)外互動”，人社部門充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)工作專班辦公室作用，各職能部門共同參與，組織實(shí)施返崗復(fù)工幫扶計劃、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動、線上培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動，政策、資金、人力資源等保障要素不留后手，推動全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)產(chǎn)達(dá)效、穩(wěn)定擴(kuò)大用工。就業(yè)補(bǔ)助資金支出21.9億元，享受補(bǔ)貼59.7萬人?！叭珕T行動”，建立“政企合作、縣縣合作、縣校合作、校企合作、校校合作”工作模式，覆蓋招生、招聘、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等領(lǐng)域。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會各類組織主動承擔(dān)社會責(zé)任，同比增招公務(wù)員22%、事業(yè)單位人員30%。農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極響應(yīng)號召，全社會共渡難關(guān)、共抵風(fēng)險、團(tuán)結(jié)一致的信心和凝聚力不斷增強(qiáng)。
優(yōu)先優(yōu)序，統(tǒng)籌打造“集群網(wǎng)”?！按俜祶彙?，針對疫情給春節(jié)后農(nóng)民工返崗復(fù)工帶來動員難、組織難、防疫難等問題，發(fā)揮組織優(yōu)勢，以縣區(qū)為單位，依托鎮(zhèn)村，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”服務(wù)，幫助292.5萬名農(nóng)民工返崗復(fù)工，其中包專機(jī)10架次、專列30列、專車4238輛，運(yùn)送11.64萬人?！皫兔撠殹?，實(shí)施建筑企業(yè)招聘一批、新社區(qū)工廠就業(yè)一批、公益性崗位安置一批等“五個一批”措施，“一對一”幫扶2019年底18.34萬未脫貧人口中有就業(yè)意愿的7224名貧困勞動力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全省有勞動力的112.26萬戶貧困戶外出務(wù)工210.23萬人，實(shí)現(xiàn)有勞動力的貧困家庭至少1人就業(yè)的目標(biāo)。“保重點(diǎn)”，實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，已到崗11萬人，其中2020屆畢業(yè)生8.39萬人。從各類企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等用人單位中征集見習(xí)崗位57513個，組織見習(xí)人員上崗23120人。全省公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共登記離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生105159人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)和參加就業(yè)見習(xí)90250人，占有就業(yè)意愿畢業(yè)生的93.25%。全省核實(shí)確認(rèn)的12381名建檔立卡貧困家庭2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)就業(yè)12377人，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?！岸档拙€”，將受疫情影響失業(yè)人員、殘疾人員等各類就業(yè)困難人員納入援助對象范圍，共幫助6.28萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，認(rèn)定并消除零就業(yè)家庭466戶。為6.74萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇9.72億元，為7.4萬人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1.59億元。
三輪驅(qū)動，激活市場“供應(yīng)網(wǎng)”?！绊?xiàng)目牽引”，印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資帶動作用促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，啟動實(shí)施總投資1億元以上重大項(xiàng)目就業(yè)影響評估。建立重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障（常態(tài)化服務(wù)）機(jī)制，幫助295家重點(diǎn)企業(yè)解決用工12303人?！皠?chuàng)新引領(lǐng)”，堅持市場化發(fā)展理念，按照分類改造現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體和組織新建相結(jié)合的思路，開展百縣千鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建行動，嚴(yán)格執(zhí)行“硬件設(shè)施、工作人員、服務(wù)功能、制度規(guī)范、政策支持”五項(xiàng)18條標(biāo)準(zhǔn)，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心1118個（縣級115個、鎮(zhèn)級1003個），面向各類創(chuàng)業(yè)群體提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心納入創(chuàng)業(yè)孵化管理體系，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金1.14億元，支持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心為各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)個人減免水電費(fèi)、房租、提供人力資源服務(wù)和法務(wù)咨詢等。“樹立品牌”，近年，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵陜南地區(qū)率先試點(diǎn)，按照“山上興產(chǎn)業(yè)，山下建社區(qū)，社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路，利用閑置門店、老廠房、舊學(xué)校、舊辦公樓等興建新社區(qū)工廠，引進(jìn)東部地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)線，吸納移民搬遷貧困勞動力在家門口就業(yè)。目前，全省建設(shè)新社區(qū)工廠1442家，吸納貧困勞動力1.6萬人，讓搬遷群眾過上了“樓上居住、樓下就業(yè)”的新生活。
縱橫貫通，織密織牢“服務(wù)網(wǎng)”?！敖ㄆ脚_”，深化“放管服”改革，整合人社領(lǐng)域各類信息資源，初步建成省級集中的實(shí)名制動態(tài)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，包括涵蓋農(nóng)民工、貧困勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人等城鄉(xiāng)2304萬名勞動力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、動態(tài)分布監(jiān)測模型和“秦云就業(yè)”小程序，提供招聘求職、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動維權(quán)、失業(yè)金申領(lǐng)、政策咨詢等面向企業(yè)、個人的服務(wù)功能162個，穩(wěn)定用戶超過200萬人?！皬?qiáng)服務(wù)”，支持創(chuàng)建社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)介入開展服務(wù)，共享資源信息，調(diào)劑用工余缺。設(shè)立基層勞動保障信息員，依托村組核查農(nóng)民工實(shí)名信息、掌握就業(yè)意愿需求，送崗位、送服務(wù)“入戶門”“進(jìn)家門”。開展“千企萬戶減負(fù)穩(wěn)崗行”活動，減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險費(fèi)248.32億元，其中中小微企業(yè)減免213.44億元、占85.95%。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放79.72億元，涉及企業(yè)45781戶，職工281.19萬人?！按偬嵘?，全面實(shí)施職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動計劃，共培訓(xùn)126.5萬人次，支出專賬資金13.99億元。培訓(xùn)農(nóng)民工和貧困勞動力23.11萬人次（貧困勞動力8.12萬人次）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款52.15億元，直接扶持2.78萬人，帶動9.18萬人就業(yè)。