陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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五省市積極推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)
幫在根上 扶到點(diǎn)上
來源：中國組織人事報(bào)
為貫徹落實(shí)東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)工作座談會(huì)精神，各地多措并舉，全力促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。
河南在全省開展貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)“五個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有崗位、服務(wù)有載體、務(wù)工有技能、工資有保障。一是做出一項(xiàng)鄭重承諾。全省人社系統(tǒng)向社會(huì)承諾：盡最大努力滿足貧困勞動(dòng)力就業(yè)訴求，確保有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力“不挑不揀，三天上崗”。二是公布一部求助電話。各縣（市、區(qū)）公布一部貧困勞動(dòng)者就業(yè)求助電話，安排專人值守，確保工作日工作時(shí)間電話暢通。通過“登記、核實(shí)、交辦、督辦、回訪”等一系列措施，確保貧困勞動(dòng)力得到實(shí)實(shí)在在的就業(yè)幫扶。各省轄市公布一個(gè)監(jiān)督電話，安排專門科室進(jìn)行監(jiān)督。三是挖掘一批儲(chǔ)備性崗位。對(duì)接當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)，挖掘一批長期就業(yè)崗位；加強(qiáng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧車間等市場(chǎng)主體溝通協(xié)調(diào)，挖掘一批季節(jié)性崗位；按照疫情防控等重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理等要求，挖掘一批公益性崗位，優(yōu)先組織使用貧困勞動(dòng)力。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)力市場(chǎng)中介獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等資金補(bǔ)助。四是開展一次底數(shù)摸排。各級(jí)扶貧部門牽頭，會(huì)同人社部門按照屬地管理原則開展全面摸排，摸清本地區(qū)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況。五是提供一期跟蹤指導(dǎo)。各級(jí)穩(wěn)崗就業(yè)扶貧專班牽頭，組織相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室、有關(guān)專家，定期對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等市場(chǎng)主體進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，幫助解決生產(chǎn)中遇到的困難、技術(shù)難題。
湖北高度重視貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作，省政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)工作座談會(huì)精神落實(shí)，并在全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行部署。一是制定方案，明確目標(biāo)。省人社廳聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)工作方案，要求各地配合東部省市做好跨省務(wù)工貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。對(duì)在本省務(wù)工的，積極做好穩(wěn)崗就業(yè)；對(duì)返鄉(xiāng)回流的，著力做好就業(yè)安置。二是強(qiáng)化保障，形成合力。成立以省扶貧辦、人社廳主要負(fù)責(zé)同志任組長的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作調(diào)度和督辦調(diào)研機(jī)制。三是加強(qiáng)比對(duì)，跟蹤督查。省人社廳主動(dòng)向東部省份提供務(wù)工數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息比對(duì)，根據(jù)外省反饋的信息清單，積極協(xié)調(diào)省扶貧辦，進(jìn)一步摸排確認(rèn)務(wù)工信息。各地采取實(shí)地督查和電話抽查的方式核實(shí)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)情況，已電話抽查核實(shí)貧困勞動(dòng)力信息1萬個(gè)以上。四是立即行動(dòng)，穩(wěn)崗對(duì)接。省穩(wěn)崗就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)工作專班和相關(guān)市州工作人員分赴天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東開展穩(wěn)崗對(duì)接，召開座談會(huì)，調(diào)研走訪企業(yè)，與湖北籍務(wù)工人員面對(duì)面交流，推動(dòng)湖北籍貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。截?月底，全省已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力203.9萬人，占去年外出務(wù)工人數(shù)的107.3%。
陜西堅(jiān)持把貧困勞動(dòng)力作為就業(yè)工作第一優(yōu)先序列，采取“三個(gè)五”舉措，實(shí)施“零就業(yè)”貧困戶動(dòng)態(tài)清零、未脫貧未就業(yè)貧困勞動(dòng)力幫扶、監(jiān)測(cè)戶邊緣戶回流人員幫扶和易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全力保崗穩(wěn)崗擴(kuò)崗，努力使貧困勞動(dòng)力就業(yè)有崗位、培訓(xùn)有政策、創(chuàng)業(yè)有扶持，推動(dòng)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、愿培盡培。一是“五個(gè)一批”保就業(yè)。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工一批、網(wǎng)絡(luò)招聘一批、線上培訓(xùn)一批、帶貧企業(yè)解決一批、防疫公崗安置一批等渠道，幫助貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工131.14萬人。二是“五項(xiàng)措施”擴(kuò)就業(yè)。采取專項(xiàng)幫扶未脫貧未就業(yè)勞動(dòng)力、支持帶貧企業(yè)發(fā)展增加就業(yè)崗位、優(yōu)化提升轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)、提高培訓(xùn)就業(yè)率、規(guī)范公崗兜底保障等五項(xiàng)措施，挖掘崗位、提升能力、優(yōu)化服務(wù)相互促進(jìn)，幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前全省務(wù)工貧困勞動(dòng)力202.12萬人，超過去年規(guī)模。三是“五項(xiàng)機(jī)制”穩(wěn)就業(yè)。創(chuàng)新建立完善監(jiān)測(cè)戶邊緣戶監(jiān)測(cè)、失業(yè)回流人員幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、政企合作、以訓(xùn)穩(wěn)崗等工作機(jī)制，并與江蘇、廣東、浙江等省成立穩(wěn)就業(yè)工作專班，加強(qiáng)對(duì)接，“一對(duì)一”盯戶盯人精準(zhǔn)幫扶，將貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在就業(yè)地，全省112.38萬貧困戶實(shí)現(xiàn)每戶至少有一人就業(yè)，有就業(yè)意愿的“零就業(yè)”貧困戶動(dòng)態(tài)清零。
山東高度重視貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作，省委書記劉家義、省長李干杰專門作出批示，人社、發(fā)改、扶貧三部門聯(lián)合召開會(huì)議進(jìn)行部署安排，組織全省力量強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是迅速分解下達(dá)19萬穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。聚焦“至少穩(wěn)定19萬中西部貧困勞動(dòng)力在魯就業(yè)”目標(biāo)任務(wù)，人社、發(fā)改、扶貧三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中西部地區(qū)貧困勞動(dòng)力在魯穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》，16市明確專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，細(xì)化工作措施。二是主動(dòng)對(duì)接22個(gè)中西部省份。集中向中西部22個(gè)省份發(fā)函，商請(qǐng)核實(shí)完善貧困勞動(dòng)力在魯就業(yè)實(shí)名制信息，同時(shí)與重慶、甘肅、云南人社廳座談交流勞務(wù)扶貧協(xié)作相關(guān)事宜，赴湖北、青海分別開展“6+1勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)”“就業(yè)援青”專場(chǎng)招聘會(huì)。三是明確6項(xiàng)專項(xiàng)穩(wěn)崗就業(yè)政策措施。研究制定《關(guān)于明確貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)優(yōu)惠政策有關(guān)事宜的通知》，將一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼、扶貧公益性崗位補(bǔ)貼、企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策覆蓋面擴(kuò)大到中西部在魯就業(yè)貧困勞動(dòng)力。截至9月底，山東省吸納中西部省份貧困勞動(dòng)力就業(yè)20.2萬人，已超去年水平。
福建落實(shí)落細(xì)貧困勞動(dòng)力幫扶舉措，全面做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保完成吸納貧困勞動(dòng)力54萬人以上目標(biāo)任務(wù)。一是持續(xù)摸清底數(shù)。統(tǒng)籌人社、扶貧、發(fā)改、通信、公安等力量，通過調(diào)查摸底、信息比對(duì)、數(shù)據(jù)共享、購買第三方服務(wù)等方式，進(jìn)一步核實(shí)貧困勞動(dòng)力在閩就業(yè)情況。二是動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)已就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗返還、社保減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼；對(duì)未就業(yè)的，積極組織其參加各類招聘，每月至少推送一次崗位信息，全部納入實(shí)名制跟蹤服務(wù)，動(dòng)態(tài)管理；對(duì)聯(lián)系不上的，主動(dòng)對(duì)接中西部省份，了解貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)情況。三是廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各類平臺(tái)舉辦政策宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料，積極開展就業(yè)扶貧政策宣傳。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)較多的企業(yè)宣傳力度，設(shè)立人社專員幫助企業(yè)了解、享受政策。四是開展就業(yè)服務(wù)。歸集適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，通過公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向貧困勞動(dòng)力廣泛發(fā)布。組織線上線下招聘活動(dòng)，指導(dǎo)貧困勞動(dòng)力通過線上渠道求職，根據(jù)疫情防控形勢(shì)適時(shí)組織專場(chǎng)招聘會(huì)。五是落實(shí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。用好用足各項(xiàng)扶持政策，加大“減緩降返補(bǔ)”穩(wěn)崗政策落實(shí)力度。落實(shí)吸納貧困人口跨省務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)于吸納湖北、寧夏、甘肅定西和臨夏籍貧困勞動(dòng)力的企業(yè)適當(dāng)給予傾斜。六是強(qiáng)化服務(wù)保障。做好貧困勞動(dòng)力失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助、臨時(shí)生活補(bǔ)助等失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，及時(shí)給予臨時(shí)救助。本報(bào)記者 任社宣