陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
陜西省財(cái)政廳
關(guān)于調(diào)整完善職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理政策的通知
陜?nèi)松绾?/span>2020〕484號(hào)
來源:職業(yè)能力建設(shè)處
各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),充分發(fā)揮專賬資金效能,支持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào))及有關(guān)文件精神,現(xiàn)對(duì)《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)資金使用管理工作的通知》(陜財(cái)辦社〔2019〕175號(hào))等文件關(guān)于職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金(以下簡(jiǎn)稱專賬資金)使用管理有關(guān)政策調(diào)整如下。
一、擴(kuò)大資金覆蓋范圍
(一)擴(kuò)大企業(yè)職工享受補(bǔ)貼范圍。
1.除補(bǔ)貼項(xiàng)目有具體規(guī)定外,企業(yè)職工培訓(xùn)對(duì)象范圍擴(kuò)大至各類企業(yè)職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員),將與其他用人單位簽訂勞動(dòng)合同的非編制內(nèi)勞務(wù)人員(含在用人單位工作的勞務(wù)派遣人員)納入培訓(xùn)范圍,自2020年1月1日起執(zhí)行。
2.企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)范圍擴(kuò)大至企業(yè)所有在職職工(含見習(xí)期)?!蛾P(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的通知》(陜?nèi)松绾?019〕533號(hào))印發(fā)前開展的新型學(xué)徒制試點(diǎn),其人員屬于以上范圍的,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.取消《關(guān)于大力開展以工代訓(xùn)支持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2020〕19號(hào))關(guān)于“停產(chǎn)停業(yè)中小微企業(yè)”和“受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)”參加以工代訓(xùn)在崗職工的入職時(shí)間限制,上述企業(yè)在崗職工均可參加以工代訓(xùn),并按規(guī)定給予補(bǔ)貼。
4.企業(yè)職工培訓(xùn)類型增加綜合性培訓(xùn)和境外培訓(xùn)。其中綜合性培訓(xùn)包括企業(yè)職工參加崗位練兵、技能競(jìng)賽和通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),境外培訓(xùn)包括企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)等。調(diào)整后企業(yè)職工培訓(xùn)包括在崗職工培訓(xùn)(含脫產(chǎn)培訓(xùn))、企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、職工崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、綜合性培訓(xùn)和境外培訓(xùn)等七種類型。
(二)擴(kuò)大重點(diǎn)就業(yè)群體享受補(bǔ)貼范圍。
1.重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)對(duì)象增加離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院),殘疾人,強(qiáng)制隔離戒毒人員,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口中具備發(fā)展條件和有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者,14-35周歲有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類青年勞動(dòng)者,長江流域禁捕漁民,確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員(年齡不設(shè)上限)等群體。
2.重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)類型增加貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。調(diào)整后重點(diǎn)就業(yè)群體培訓(xùn)包括就業(yè)技能培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等五種類型。
(三)增加農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn),納入專賬資金補(bǔ)貼范圍。
二、建立職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)建立職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)。制定發(fā)布《陜西省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)(2020-1)》(見附件)(以下簡(jiǎn)稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》),其中,各職業(yè)(工種)各等級(jí)的培訓(xùn)課時(shí)(每課時(shí)不少于45分鐘)稱為基本課時(shí)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)稱為基本補(bǔ)貼。省人力資源社會(huì)保障廳可根據(jù)國家新發(fā)布的職業(yè)(工種)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)修訂發(fā)布《基本標(biāo)準(zhǔn)》。各地可按照《基本標(biāo)準(zhǔn)》組織培訓(xùn)、落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,也可由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》、結(jié)合實(shí)際制定本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(包括本地培訓(xùn)課時(shí)和本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),下同)。
(二)制定本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各市依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》制定本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)遵循以下規(guī)定。
1.本地培訓(xùn)課時(shí)。以基本課時(shí)為基準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際增加或減少培訓(xùn)課時(shí),作為各職業(yè)(工種)的本地培訓(xùn)課時(shí)。本地培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)不高于基本課時(shí)的30%,不低于基本課時(shí)的50%,下調(diào)后的本地培訓(xùn)課時(shí)不得低于40課時(shí)?;菊n時(shí)不超過40課時(shí)的不得調(diào)減。
2.本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)基本補(bǔ)貼和本地培訓(xùn)課時(shí)調(diào)整情況確定本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),本地培訓(xùn)課時(shí)比基本課時(shí)增加或減少的,本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同向增減,但可不與課時(shí)調(diào)整成嚴(yán)格正比例關(guān)系。
有培訓(xùn)需求但未納入《基本標(biāo)準(zhǔn)》的職業(yè)(工種),可參照《基本標(biāo)準(zhǔn)》同類職業(yè)(工種)制定本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)落實(shí)本地企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)培訓(xùn)效果分類執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。除有單獨(dú)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)類型外,其他類型的本地企業(yè)職工培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)效果確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在崗職工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)課時(shí)按本地培訓(xùn)課時(shí)執(zhí)行,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書(以下簡(jiǎn)稱技能等級(jí)證書)的,按本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,僅取得培訓(xùn)合格證書的,按本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行;崗前培訓(xùn)課時(shí)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按該職業(yè)(工種)初級(jí)工(或該職業(yè)(工種)最低等級(jí),下同)本地培訓(xùn)課時(shí)和本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。
2.科學(xué)分配課時(shí)。在崗職工培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的理論授課與實(shí)際操作課時(shí)原則上各占50%。根據(jù)各職業(yè)(工種)差異,可調(diào)整理論授課課時(shí)和實(shí)際操作課時(shí)占比,其中,理論授課課時(shí)不得低于總課時(shí)的30%。實(shí)際操作課時(shí)可包括企業(yè)職工在崗訓(xùn)練課時(shí),該類課時(shí)不得超過實(shí)際操作總課時(shí)的50%。職工崗前培訓(xùn)以實(shí)際操作為主,可視情安排理論授課時(shí)間。
(四)落實(shí)本地就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
自2020年1月1日起,具有合法合規(guī)資質(zhì)的高等學(xué)校、中職學(xué)校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在主管部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)范圍內(nèi)組織重點(diǎn)就業(yè)群體開展就業(yè)技能培訓(xùn),不受職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單限制。2020年1月1日至本通知下發(fā)前開展的就業(yè)技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼課時(shí)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照就業(yè)補(bǔ)助資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從專賬資金列支。自本通知印發(fā)之日起,各地開展的就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)課時(shí)按該職業(yè)(工種)初級(jí)工本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的課時(shí)執(zhí)行,培訓(xùn)補(bǔ)貼以培訓(xùn)班次為單位,按以下規(guī)定分類核算確定。
1.培訓(xùn)就業(yè)率低于30%。培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)該班次就業(yè)率低于30%(不含)的,該班次就業(yè)人員可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,其余人員均不給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按該職業(yè)(工種)初級(jí)工本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.培訓(xùn)就業(yè)率高于30%。培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)該班次就業(yè)率高于30%(含)的,該班次培訓(xùn)合格人員均可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于該職業(yè)(工種)初級(jí)工本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門根據(jù)培訓(xùn)就業(yè)率超過30%的幅度,區(qū)分不同檔次制定。
未制定本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的市(區(qū))落實(shí)以上(三)(四)兩項(xiàng)政策時(shí),應(yīng)以《基本標(biāo)準(zhǔn)》代替本地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按以上規(guī)定執(zhí)行。
(五)提高企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職工參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)取得中級(jí)工、高級(jí)工技能等級(jí)證書的,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每年6000元、1萬元。2020年1月1日后開展的企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn),可按提高后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)增設(shè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
1.職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)世界職業(yè)技能大賽(以下簡(jiǎn)稱世賽)和中華人民共和國職業(yè)技能大賽(以下簡(jiǎn)稱國賽)的我省選手訓(xùn)練單位,按訓(xùn)練選手人數(shù)分類對(duì)訓(xùn)練單位給予職業(yè)技能競(jìng)賽培訓(xùn)補(bǔ)貼。世賽或國賽項(xiàng)目選手的訓(xùn)練單位,按所訓(xùn)練選手每人5萬元給予補(bǔ)貼;所訓(xùn)練選手代表我省參加世賽國家選撥賽或國賽的訓(xùn)練單位,按參賽選手每人10萬元給予補(bǔ)貼;所訓(xùn)練選手入選世賽國家集訓(xùn)隊(duì)的我省訓(xùn)練單位,按入選國家集訓(xùn)隊(duì)選手每人35萬元給予補(bǔ)貼;所訓(xùn)練選手代表國家參加世賽的我省訓(xùn)練單位,按參加世賽選手每人50萬元給予補(bǔ)貼。以上補(bǔ)貼疊加發(fā)放,從專賬資金列支。該政策自2020年1月1日起執(zhí)行。
享受補(bǔ)貼的訓(xùn)練單位,其所訓(xùn)練選手應(yīng)符合世賽或國賽規(guī)定條件。補(bǔ)貼資金由訓(xùn)練單位向所在地市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng),申請(qǐng)應(yīng)附經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳確認(rèn)的選手名單。
2.高技能人才境外培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)組織取得高級(jí)工以上技能等級(jí)證書的一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)的,給予職工所在企業(yè)每人1萬元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.企業(yè)職工通用素質(zhì)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、企業(yè)主管部門、縣級(jí)以上工會(huì)、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)和技工院校對(duì)本地在職職工開展的通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)或?qū)ιa(chǎn)一線班(組)長開展的綜合管理能力培訓(xùn),按每人每天(每天不少于8個(gè)課時(shí))150元給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)期限不超過5天。
4.農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼。農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)的,按每人每天(每天不少于6個(gè)課時(shí))100元給予補(bǔ)貼,培訓(xùn)期限不超過10天,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不受目錄清單限制。
(七)明確特定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.落實(shí)特種作業(yè)操作培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在職職工和就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證書的,培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照陜西省應(yīng)急管理廳等五部門《關(guān)于印發(fā)<陜西省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》(陜應(yīng)急〔2020〕116號(hào))執(zhí)行,補(bǔ)貼資金從專賬資金列支。
2.鼓勵(lì)行業(yè)部門開展特定職業(yè)技能培訓(xùn)。省級(jí)行業(yè)部門組織開展的特定職業(yè)技能培訓(xùn),由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門制定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
各類企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼均不含差旅費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)金和工雜等其它費(fèi)用。
以上各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)審核程序辦法,省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行,無規(guī)定的由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門制定。
三、規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核撥付程序
(一)實(shí)行補(bǔ)貼資金預(yù)撥。企業(yè)組織其職工開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,培訓(xùn)開班申請(qǐng)通過后,可預(yù)撥50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門有特殊規(guī)定比例的,從其規(guī)定。培訓(xùn)結(jié)束后,按規(guī)定審核結(jié)算,多退少補(bǔ)。組訓(xùn)單位對(duì)其開班申請(qǐng)所報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)重失實(shí)的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)精準(zhǔn)核算以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。部分以工代訓(xùn)人員未完成3個(gè)月或6個(gè)月培訓(xùn)時(shí)間的,按其實(shí)際參訓(xùn)月數(shù)核算確定補(bǔ)貼,其中,培訓(xùn)時(shí)間超過半個(gè)月的按整月核算培訓(xùn)補(bǔ)貼,不足半個(gè)月的不給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)先行核撥線上培訓(xùn)補(bǔ)貼。疫情期間企業(yè)組織職工開展的線上線下相結(jié)合培訓(xùn),完成線上培訓(xùn)課程且符合有關(guān)規(guī)定的,可先行兌現(xiàn)線上培訓(xùn)補(bǔ)貼,完成后續(xù)線下培訓(xùn)后按規(guī)定落實(shí)剩余補(bǔ)貼。
四、改進(jìn)提升服務(wù)
(一)加強(qiáng)以工代訓(xùn)與技能人才評(píng)價(jià)銜接。以工代訓(xùn)期間或以工代訓(xùn)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi),鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定或職業(yè)資格鑒定。以工代訓(xùn)職工取得技能等級(jí)證書,其相應(yīng)職業(yè)(工種)相應(yīng)等級(jí)的企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于以工代訓(xùn)補(bǔ)貼總額的,以工代訓(xùn)可執(zhí)行企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以工代訓(xùn)補(bǔ)貼完成發(fā)放的,可補(bǔ)足差額。
(二)自主選擇培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)地。
1.用人單位。用人單位注冊(cè)地與勞動(dòng)合同履行地至少有一項(xiàng)在陜西省行政區(qū)域內(nèi)且二者不一致的,用人單位可從培訓(xùn)地、勞動(dòng)合同履行地和單位注冊(cè)地選擇其中之一,向該地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,不得多地申報(bào)。屬于以上情況的用人單位選擇確定培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)地時(shí),相關(guān)市、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門不得拒絕。
2.參訓(xùn)人員。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)技能等級(jí)證書、職業(yè)資格證書、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、培訓(xùn)合格證書等)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過3次(同一職業(yè)同一等級(jí)一年內(nèi)不可重復(fù)享受)。
(三)鼓勵(lì)開展培訓(xùn)管理服務(wù)外包。各地可利用第三方優(yōu)質(zhì)資源力量組織實(shí)施開班申請(qǐng)、補(bǔ)貼審核等培訓(xùn)管理服務(wù),解決基層工作人員短缺問題。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目列支。
(四)鼓勵(lì)參加職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員等參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,在培訓(xùn)期間通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予生活費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)貼(參加線上培訓(xùn)期間僅給予生活費(fèi)補(bǔ)貼)。
(五)加快推進(jìn)“放管服”改革。各地要嚴(yán)格按照政策規(guī)定受理審核補(bǔ)貼資金,不增加審核環(huán)節(jié),不提高補(bǔ)貼申報(bào)門檻,確保各項(xiàng)培訓(xùn)政策迅速落實(shí)落地。要充分利用“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”等有效手段,提高培訓(xùn)服務(wù)水平,為用人單位和各類勞動(dòng)者享受培訓(xùn)補(bǔ)貼提供“最多跑一次”“一次辦好”等便捷服務(wù),加快資金支出速度。
五、認(rèn)真組織落實(shí)
(一)全面落實(shí)政策。各地要全面落實(shí)本通知和職業(yè)技能提升各項(xiàng)政策,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提升培訓(xùn)質(zhì)量??h級(jí)以上政府可對(duì)有關(guān)部門各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,解決資金渠道和使用管理分散問題。職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)補(bǔ)貼從專賬資金支出,與職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)相關(guān)的其他補(bǔ)貼按規(guī)定渠道列支。
(二)加快資金支出。要加強(qiáng)工作力量,提高工作效率,以最短時(shí)間完成培訓(xùn)申請(qǐng)、補(bǔ)貼審核撥付等工作。要充分發(fā)揮補(bǔ)貼預(yù)撥政策作用,符合規(guī)定的,及時(shí)預(yù)撥,提高資金使用效率。建立專賬資金使用與就業(yè)補(bǔ)助資金掛鉤制度,未實(shí)現(xiàn)專賬資金支出目標(biāo)的,下年度扣減就業(yè)補(bǔ)助資金分配額度。
(三)保障資金安全。加強(qiáng)資金監(jiān)管,每年對(duì)專賬資金使用管理情況至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查一般應(yīng)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲,對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對(duì)待,保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。
此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西省財(cái)政廳
2020年11月12日