陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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省人社廳召開(kāi)媒體通氣會(huì)解讀《陜西省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》
5月6日上午，省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)媒體通氣會(huì)，宣傳解讀《陜西省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。省人社廳副廳長(zhǎng)劉會(huì)民圍繞《實(shí)施辦法》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容向媒體作了詳細(xì)解讀，并現(xiàn)場(chǎng)解答媒體記者提問(wèn)。省財(cái)政廳副巡視員秦愛(ài)梅、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師索東亮分別結(jié)合降費(fèi)率后養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放、推動(dòng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策落實(shí)等方面回答了記者提問(wèn)。媒體通氣會(huì)由省人社廳副廳長(zhǎng)井海濱主持。
《實(shí)施辦法》明確，自2019年5月1日起，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例由20%降至16%。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行1%，延長(zhǎng)階段性降低費(fèi)率期限至2020年6月30日。繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率至2020年6月30日（基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)24個(gè)月以上的市可下調(diào)50%，18—23個(gè)月的可下調(diào)20%，17個(gè)月以下的執(zhí)行我省浮動(dòng)費(fèi)率政策）。
《實(shí)施辦法》規(guī)定，自2019年1月1日起，調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策和就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以全省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以各市（區(qū)）上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限。省、市（區(qū)）全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，由人社部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布。
個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2019年1月1日至12月31日，可在全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的50%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)；自2020年1月1日起，可在60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。
據(jù)介紹，我省從2014年7月起就實(shí)施了階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)政策，主要涉及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，已先后執(zhí)行三輪，對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家要求，充分結(jié)合省情實(shí)際，統(tǒng)籌考慮降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度和穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革，綜合施策，確保我省參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。
此次降低城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，降幅較大，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度安排堅(jiān)持下去，不設(shè)任何條件，各類(lèi)用人單位，特別是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)都能從中受益。本次降費(fèi)，不會(huì)影響基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，今年我省還將按照國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)調(diào)整提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。
改由全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資來(lái)核定繳費(fèi)基數(shù)下限，對(duì)于符合按下限繳費(fèi)條件的職工，能夠減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，部分企業(yè)，特別是部分小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不少職工按照繳費(fèi)基數(shù)下限繳費(fèi)，企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)也可進(jìn)一步減輕，受益將更加明顯。
對(duì)于個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員而言，政策調(diào)整后，不僅繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低，選擇范圍也更大。收入較低人員可以選擇低基數(shù)，減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；收入較高人員可以選擇較高的繳費(fèi)基數(shù)，提高退休后的養(yǎng)老金水平，體現(xiàn)“多繳多得”。
省政府建立了由人社、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化政策宣傳，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確?！秾?shí)施辦法》各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。