中國組織人事報(bào)頭版:陜西人社扶貧落實(shí)到戶精準(zhǔn)到人
近期,陜西省人社廳出臺(tái)實(shí)施意見,大力推動(dòng)人社扶貧工作,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧為主要任務(wù),突出無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力,聚焦深度貧困地區(qū),將各類政策、資金和資源向脫貧攻堅(jiān)傾斜,細(xì)化到村、落實(shí)到戶、精準(zhǔn)到人。
到2020年,全省將幫扶貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)47萬人,自主創(chuàng)業(yè)1萬人,確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè);免費(fèi)技能培訓(xùn)12萬人,其中技工院校新招收貧困家庭學(xué)生不少于0.5萬人;貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。
全力推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧。挖掘本地就業(yè)潛力,多形式開發(fā)就業(yè)崗位。協(xié)調(diào)配合扶貧、發(fā)改、工信等部門,將新社區(qū)工廠等建設(shè)納入扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策范圍。協(xié)調(diào)對接江蘇等東部地區(qū)在陜投資建廠。2019年底前,每個(gè)貧困縣至少建設(shè)一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或園區(qū)。培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,扶持其創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位。
持續(xù)推進(jìn)技能扶貧。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),確保有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力至少接受一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“農(nóng)民夜?!薄疤镩g課堂”等方式,就地就近開展培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)在貧困勞動(dòng)力集中的地方建立職業(yè)培訓(xùn)基地。為有就讀技工院校意愿的貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)技工教育。鞏固與江蘇校企、校校合作成果,組織推動(dòng)省內(nèi)校企、校校合作。組織學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
持續(xù)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)保障工程。鼓勵(lì)適齡人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),保留貧困人口最低繳費(fèi)100元檔次。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),探索建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。推行農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)。推動(dòng)貧困地區(qū)落實(shí)技能提升補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。
持續(xù)實(shí)施人才智力支撐工程。在貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘中,落實(shí)放寬應(yīng)聘人員條件、采取特定招聘方式等傾斜政策。擴(kuò)大全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施范圍,推動(dòng)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃全覆蓋。支持高校和科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶成果項(xiàng)目到貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、中小學(xué)教師、基層衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域職稱制度改革,全面落實(shí)對貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才傾斜支持政策。支持貧困地區(qū)參加國家級(jí)專業(yè)服務(wù)基地申報(bào),鼓勵(lì)貧困地區(qū)企事業(yè)單位參與博士后科研工作站設(shè)立工作,對獲準(zhǔn)設(shè)立的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。