陜西鴻圣人力資源管理有限公司
Shaanxi Hongsheng Human Resource Management Co. LTD.
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人社部 國務(wù)院扶貧辦組織開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》、《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》等文件要求，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在脫貧攻堅中的積極作用，近日，人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動的通知》，決定從現(xiàn)在起至2020年底，在全國組織開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動，旨在通過建立完善職業(yè)指導(dǎo)、分類培訓(xùn)、技能評價、就業(yè)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動的公共服務(wù)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧效果。
《通知》明確，技能扶貧行動堅持精準(zhǔn)扶貧和就業(yè)導(dǎo)向，對建檔立卡貧困人口加大幫扶力度，目標(biāo)任務(wù)是努力實現(xiàn)每個有培訓(xùn)需求的建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）都有機(jī)會接受職業(yè)技能培訓(xùn)，每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)往屆初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生（以下簡稱貧困家庭學(xué)生）都有機(jī)會接受技工教育。重點幫扶對象為國家和省定貧困縣（村）、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貧困勞動力。
《通知》指出，技能扶貧行動要精準(zhǔn)掌握貧困勞動力信息，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，廣泛組織動員貧困勞動力參加培訓(xùn)。重點依托就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)輸出項目，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動一批人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持企業(yè)開展職工培訓(xùn)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。深入推進(jìn)技工教育，開展技能脫貧千校行動，加大對口幫扶力度。做好職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核和職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)供給能力，推動落實勞動者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目、按培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補貼的政府購買服務(wù)方式。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，幫扶深度貧困地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技工院校提高辦學(xué)水平。2020年底前，實現(xiàn)“三區(qū)三州”每所技工院校至少建設(shè)一個特色優(yōu)勢主體專業(yè)、建立一個資料室，每名教師至少參加一次培訓(xùn)。
《通知》要求，組織開展技能扶貧行動工作，要提高政治站位，落實工作責(zé)任。對技能扶貧工作加大支持力度，用好用足貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、項目制培訓(xùn)、失業(yè)保險參保職工技能提升等各項補貼政策，對就讀技工院校的貧困家庭學(xué)生落實各項支持政策。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，解決重點難點問題。
《通知》最后提出，技能扶貧行動實施工作分為四個階段：第一階段為現(xiàn)在起至今年12月底前，各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊對技能扶貧工作進(jìn)行安排部署，開展相關(guān)工作。第二階段為2019年全年，各地深入開展技能扶貧工作。第三階段為2020年1至9月，攻堅掃尾，確保完成任務(wù)目標(biāo)。第四階段為2020年10至12月，對技能扶貧工作進(jìn)行評估總結(jié)。
近年來，人力資源社會保障部部黨組將技能扶貧確定為重點工作，發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強(qiáng)政策供給，推動工作任務(wù)落實。據(jù)人力資源社會保障部門統(tǒng)計，2017年全國開展政府補貼性貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)約206萬人次；1059所技工院校參與技能脫貧千校行動，當(dāng)年累計招收貧困家庭學(xué)生約6萬人，當(dāng)年面向貧困勞動力開展職業(yè)培訓(xùn)約16萬人，培訓(xùn)后約10萬人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。《通知》的印發(fā)，將進(jìn)一步推動深度貧困地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)和技工教育工作，積極促進(jìn)貧困勞動力技能就業(yè)、技能增收脫貧。