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在加強(qiáng)精細(xì)化管理上下更大功夫——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要文章精神

來源:人社部門戶網(wǎng)站

習(xí)近平總書記的重要文章,明確了完善我國社會保障體系的思路和任務(wù),強(qiáng)調(diào)要完善從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫,提升社會保障治理效能。加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理,是促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的必然要求和重要任務(wù),也是更好保障和改善民生的迫切需要和關(guān)鍵抓手。

社會保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和水平直接影響群眾體驗和幸福。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出位置,推動社會保障服務(wù)水平顯著提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的五級經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾社保事務(wù)就近辦、線上辦、快速辦更加方便快捷。也應(yīng)看到,隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展,社會保障公共服務(wù)能力同人民群眾的需求還存在一定差距。只有不斷提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平,才能加快適應(yīng)群眾對社會保障的需求從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變,充分釋放其保障改善民生、增進(jìn)人民福祉、推動共同富裕的效能。

適應(yīng)人口大規(guī)模流動趨勢,是加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理的內(nèi)在要求。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),成為未來一個時期的發(fā)展趨勢。無論是流動人口市民化相對滯后帶來的社會保障公共服務(wù)水平不均衡,還是人口從農(nóng)村向城市集聚帶來的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題,或是以“單位”為主體的社會保障體系不能適應(yīng)日益分散化、流動性強(qiáng)的就業(yè)格局,都對社會保障管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平提出了新命題。要適應(yīng)人口大規(guī)模流動、就業(yè)快速變動的趨勢,完善社會保險關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)的措施,健全社會救助、社會福利對象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。

順應(yīng)數(shù)字化蓬勃發(fā)展潮流,是加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理的重要途徑。數(shù)字技術(shù)日新月異,給提升經(jīng)辦能力帶來新機(jī)遇,成為提高精確管理和精細(xì)化服務(wù)水平的重要依托。從國家社會保險公共服務(wù)平臺功能的不斷拓展,到社會保障卡“一卡通”的加快推進(jìn),從“最多跑一次”“全服務(wù)上網(wǎng)”等經(jīng)辦服務(wù)模式的推陳出新,到公共服務(wù)窗口單位服務(wù)能力的持續(xù)增強(qiáng),都深度依賴數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用和信息化建設(shè)的健全。要完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式,深入推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時,充分把握疫情等因素對社保服務(wù)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,不失時機(jī)推進(jìn)經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,讓服務(wù)更加集約精準(zhǔn)、智慧便捷。

滿足群眾多層次多樣化需求,是加強(qiáng)社會保障精細(xì)化管理的根本出發(fā)點(diǎn)。一張社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),凝聚著群眾對高品質(zhì)生活的新期待。從線上辦到就近辦,從跨省通辦到一窗快辦,正是適應(yīng)群眾多元化和需求多樣化的創(chuàng)新之舉。完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,需要突出重點(diǎn)群體,因人施策、分類對接、精準(zhǔn)服務(wù),提高服務(wù)的靈活性、包容性、適應(yīng)性。要堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,針對老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn),提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)。要強(qiáng)化基層經(jīng)辦能力建設(shè),充實經(jīng)辦服務(wù)工作隊伍,加強(qiáng)城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障組織建設(shè),改善經(jīng)辦條件,讓群眾在家門口能辦事、抬抬腳可享受服務(wù)。

記錄一生、保障一生、服務(wù)一生。不斷推進(jìn)社會保障管理精細(xì)化,是對以人民為中心的發(fā)展思想的生動踐行。把準(zhǔn)時代之脈、群眾之需,勇?lián)补芾砗蜕鐣?wù)之責(zé),以永遠(yuǎn)在路上的韌勁提升管理精細(xì)化程度和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,就能鋪就更加幸福溫暖的民生底色,使人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。